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21. (7分)阅读下列材料,回答问题。
材料一 无论是金或元,都是北方民族用此制度来统治中国,都是不放心把政权交给地方,也不放心把政权分散……实际上元代的地方政权不在地方,乃由中央派行中书省管理。
材料二 在唐代,一切政令由宰相拟定,送皇帝画敕。在宋代,是宰相向皇帝上札子,先得皇帝同意或批改,再正式拟旨。在明代,则一切诏令,皆出皇帝亲旨,大学士只替皇帝私人帮忙,全部责任在皇帝。
材料三 政治进步,政权自然集中,任何国家都走这条路。开始是封建,四分五裂,慢慢地就统一集中。然而自汉迄唐,就已有过于集权之势。到宋、明、清三朝,逐步集权,结果使地方政治一天天衰落。
——以上材料均摘编自钱穆《中国历代政治得失》
(1)材料一反映了哪一制度?结合所学知识说明创立“此制度”的目的。(2分)
(2)据材料二,概括自唐至明相权与皇权的变化,并结合所学知识指出这种变化的本质。(2分)
(3)据材料三,总结中国古代政治的发展趋势,并指出这种发展趋势产生的影响。(3分)
材料一 无论是金或元,都是北方民族用此制度来统治中国,都是不放心把政权交给地方,也不放心把政权分散……实际上元代的地方政权不在地方,乃由中央派行中书省管理。
材料二 在唐代,一切政令由宰相拟定,送皇帝画敕。在宋代,是宰相向皇帝上札子,先得皇帝同意或批改,再正式拟旨。在明代,则一切诏令,皆出皇帝亲旨,大学士只替皇帝私人帮忙,全部责任在皇帝。
材料三 政治进步,政权自然集中,任何国家都走这条路。开始是封建,四分五裂,慢慢地就统一集中。然而自汉迄唐,就已有过于集权之势。到宋、明、清三朝,逐步集权,结果使地方政治一天天衰落。
——以上材料均摘编自钱穆《中国历代政治得失》
(1)材料一反映了哪一制度?结合所学知识说明创立“此制度”的目的。(2分)
(2)据材料二,概括自唐至明相权与皇权的变化,并结合所学知识指出这种变化的本质。(2分)
(3)据材料三,总结中国古代政治的发展趋势,并指出这种发展趋势产生的影响。(3分)
答案
(1)制度:行省制度。 目的:加强中央对地方的控制。 (2)变化:宰相的权力越来越小,皇帝的权力越来越大,明朝废除了宰相。 本质:君主专制的逐步加强。 (3)趋势:中央政府逐步集权。 影响:最初有利于国家的统一,但长期推行使得地方政治逐渐衰落。
解析
【分析】
这道题的解题核心是紧扣材料给出的关键信息，结合中国古代政治制度演变的基础史实逐一作答：
1. 解第(1)问时，先定位材料一里的关键提示“元代”“中央派行中书省管理地方”，直接对应所学的元代地方行政制度，再结合材料里“不放心把政权交给地方，也不放心把政权分散”的描述，就能提炼出制度设立的核心目的。
2. 解第(2)问时，逐段对比唐、宋、明三代相权的运作权限：唐代宰相可拟定政令、宋代宰相拟旨前要先征得皇帝同意、明代诏令全由皇帝亲出，很容易总结出相权和皇权的消长规律，再从权力归属的变化推导该趋势的本质。
3. 解第(3)问时，直接提取材料三里“自汉迄唐就有过于集权之势，宋明清逐步集权”的表述得到发展趋势，再分别从集权初期的积极作用、后期的弊端两个层面，结合材料给出的“统一集中”“地方政治一天天衰落”总结影响即可。
【解析】
(1) 从材料一“元代的地方政权不在地方，乃由中央派行中书省管理”的关键信息，可直接判断该制度是元代的行省制度；结合材料中元代统治者“不放心把政权交给地方，也不放心把政权分散”的统治思路，可知创立该制度的目的是加强中央对地方的控制，防范地方割据。
(2) 对比三代政务流程：唐代宰相拥有政令拟定权，皇帝仅做确认；宋代宰相上札子后需先获得皇帝同意才能正式拟旨；明代没有正式宰相，所有诏令都由皇帝亲自拟定，大学士仅做辅助工作。由此可总结变化：宰相权力不断缩小，皇帝权力不断扩大，明朝正式废除了宰相制度。这种权力不断向皇帝集中的变化，本质就是君主专制的逐步加强。
(3) 从材料三“自汉迄唐，就已有过于集权之势。到宋、明、清三朝，逐步集权”的表述，可总结出中国古代政治的发展趋势是中央政府逐步集权。对应的影响分为两部分：早期的集权结束了分裂割据状态，有利于巩固国家统一；但宋明清持续过度集权，严重压制了地方的自主性，最终使得地方政治一天天走向衰落。
【答案】
(1)制度:行省制度。 目的:加强中央对地方的控制。
(2)变化:宰相的权力越来越小,皇帝的权力越来越大,明朝废除了宰相。 本质:君主专制的逐步加强。
(3)趋势:中央政府逐步集权。 影响:最初有利于国家的统一,但长期推行使得地方政治逐渐衰落。
【知识点】
元代行省制度、君权与相权的演变、古代中央集权发展趋势
【点评】
本题围绕中国古代政治制度演进的核心主线命题，设问全部依托材料信息结合基础史实展开，既考查学生对核心主干知识点的识记能力，也锻炼了学生从史料中提取有效信息、归纳历史发展规律的能力，属于古代政治史的常规典型考题。
【难度系数】
0.7
这道题的解题核心是紧扣材料给出的关键信息，结合中国古代政治制度演变的基础史实逐一作答：
1. 解第(1)问时，先定位材料一里的关键提示“元代”“中央派行中书省管理地方”，直接对应所学的元代地方行政制度，再结合材料里“不放心把政权交给地方，也不放心把政权分散”的描述，就能提炼出制度设立的核心目的。
2. 解第(2)问时，逐段对比唐、宋、明三代相权的运作权限：唐代宰相可拟定政令、宋代宰相拟旨前要先征得皇帝同意、明代诏令全由皇帝亲出，很容易总结出相权和皇权的消长规律，再从权力归属的变化推导该趋势的本质。
3. 解第(3)问时，直接提取材料三里“自汉迄唐就有过于集权之势，宋明清逐步集权”的表述得到发展趋势，再分别从集权初期的积极作用、后期的弊端两个层面，结合材料给出的“统一集中”“地方政治一天天衰落”总结影响即可。
【解析】
(1) 从材料一“元代的地方政权不在地方，乃由中央派行中书省管理”的关键信息，可直接判断该制度是元代的行省制度；结合材料中元代统治者“不放心把政权交给地方，也不放心把政权分散”的统治思路，可知创立该制度的目的是加强中央对地方的控制，防范地方割据。
(2) 对比三代政务流程：唐代宰相拥有政令拟定权，皇帝仅做确认；宋代宰相上札子后需先获得皇帝同意才能正式拟旨；明代没有正式宰相，所有诏令都由皇帝亲自拟定，大学士仅做辅助工作。由此可总结变化：宰相权力不断缩小，皇帝权力不断扩大，明朝正式废除了宰相制度。这种权力不断向皇帝集中的变化，本质就是君主专制的逐步加强。
(3) 从材料三“自汉迄唐，就已有过于集权之势。到宋、明、清三朝，逐步集权”的表述，可总结出中国古代政治的发展趋势是中央政府逐步集权。对应的影响分为两部分：早期的集权结束了分裂割据状态，有利于巩固国家统一；但宋明清持续过度集权，严重压制了地方的自主性，最终使得地方政治一天天走向衰落。
【答案】
(1)制度:行省制度。 目的:加强中央对地方的控制。
(2)变化:宰相的权力越来越小,皇帝的权力越来越大,明朝废除了宰相。 本质:君主专制的逐步加强。
(3)趋势:中央政府逐步集权。 影响:最初有利于国家的统一,但长期推行使得地方政治逐渐衰落。
【知识点】
元代行省制度、君权与相权的演变、古代中央集权发展趋势
【点评】
本题围绕中国古代政治制度演进的核心主线命题，设问全部依托材料信息结合基础史实展开，既考查学生对核心主干知识点的识记能力，也锻炼了学生从史料中提取有效信息、归纳历史发展规律的能力，属于古代政治史的常规典型考题。
【难度系数】
0.7
