27.(18分)阅读材料，回答问题。
民营经济在经济社会发展中的重要作用，常被用“56789”来概括，即贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇就业、90%以上的市场主体数量。《中华人民共和国民营经济促进法》于2025年5月20日起正式施行，为民营企业发展提供了法律保障。对此，同学们发表了不同看法。

(1)结合材料并运用所学知识，对两位同学的观点进行综合评析。(10分)
(2)企业的发展离不开体制或制度的保障，请结合所学知识，列举一项中国特色社会主义制度，并阐述这一制度对民营企业发展的作用。(8分)

(1)甲同学的观点片面。(1分)①民营企业发展贡献大,促进了生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高。②但国有经济才是国民经济的主导力量。(4分)
乙同学的观点错误。(1分)①民营企业健康发展需要民营经济促进法,因为它为民营企业的发展提供了法律保障,优化了民营经济环境。②但民营企业健康发展还需要行政机关严格执法、司法机关公正司法、全民守法;需要民营企业诚信经营、守法经营等。(4分)
(2)示例:社会主义市场经济体制。(2分) 作用:在社会主义市场经济体制下,市场在资源配置中起决定性作用,能激发民营企业的活力和创造力,让民营企业根据市场需求自主经营、公平竞争;(3分)同时,政府进行科学的宏观调控,为民营企业的发展提供政策支持和良好的市场环境,促进民营企业健康发展。(3分)

【分析】本题为观点评析与制度作用结合的综合题，需先分别判断甲、乙同学观点的正误，再结合教材知识阐述理由：甲同学混淆了民营经济与国有经济的地位，乙同学片面夸大了法律对民营企业发展的作用；第(2)问需结合中国特色社会主义制度，分析其对民营企业发展的双重保障作用，需准确掌握相关制度内容及意义。
【解析】(1) ①评析甲同学观点：民营企业对经济社会发展贡献大，能促进生产力发展、综合国力增强和人民生活水平提高，但国有经济才是国民经济的主导力量，甲错误将民营企业认定为国民经济主导力量，故观点片面。②评析乙同学观点：《民营经济促进法》为民营企业发展提供法律保障，但民营企业健康发展还需要行政机关严格执法、司法机关公正司法、全民守法，以及民营企业自身诚信守法经营等，乙仅看到法律的作用，忽略其他必要条件，故观点错误。(2) 以社会主义市场经济体制为例：该体制下，市场在资源配置中起决定性作用，能激发民营企业活力，使其根据市场需求自主经营、公平竞争；政府进行科学宏观调控，为民营企业提供政策支持和良好市场环境，促进其健康发展。
【答案】(1) 甲同学的观点片面。①民营企业发展贡献大，促进了生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高。②但国有经济才是国民经济的主导力量。乙同学的观点错误。①民营企业健康发展需要民营经济促进法，因为它为民营企业的发展提供了法律保障，优化了民营经济环境。②但民营企业健康发展还需要行政机关严格执法、司法机关公正司法、全民守法；需要民营企业诚信经营、守法经营等。(2) 示例：社会主义市场经济体制。作用：在社会主义市场经济体制下，市场在资源配置中起决定性作用，能激发民营企业的活力和创造力，让民营企业根据市场需求自主经营、公平竞争；同时，政府进行科学的宏观调控，为民营企业的发展提供政策支持和良好的市场环境，促进民营企业健康发展。
【知识点】基本经济制度、依法治国、市场经济体制
【点评】本题综合考查民营经济的地位与作用、依法治国要求、中国特色社会主义制度的意义，需全面分析观点，区分不同经济成分地位，理解法治与制度对企业发展的作用，对学生综合分析能力要求较高。
【难度系数】0.5

28.(16分)阅读材料,回答问题。
2025年2月23日,中共中央、国务院发布《关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》,这是党的十八大以来第13个指导“三农”工作的中央一号文件。
【坚守多党合作初心】
全国政协始终高度关注“三农”工作。政协委员们实地调研农村发展难题,提出针对性建议,足迹遍布11个省33个地市,提交涉农提案600多篇。今年两会期间,多位政协委员聚焦乡村振兴积极建言献策。
(1)在这一过程中,政协委员履行了哪些职能?材料涉及的政党制度在我国政治生活实践中发挥了怎样的作用?(8分)
【探索基层治理密码】
刘寨村村委会主任程玉珍带领刘寨村开启了一场从“落后”到“先进”的奇幻蜕变。刘寨村曾经交通闭塞、资源匮乏,一眼看去,尽是绵延的山坡、破败的窑洞和撂荒的土地。2011年,创业有成的程玉珍回到刘寨村。她召集村民代表,群策群力,先后打造蔬菜大棚、大型养殖场、酒厂、光伏发电站等特色优势项目,让小乡村实现华丽转身,人均年收入大幅提升。
(2)刘寨村实现蜕变得益于何种政治制度?结合刘寨村的发展,谈谈这一制度是如何保障村民当家作主的。(8分)

(1)职能:政治协商和参政议政。(2分) 作用:①有利于发扬社会主义民主;②有利于反映民意,集中民智,促进科学民主决策;③有利于协调关系,化解矛盾,维护社会稳定和谐。(三点,6分)
(2)基层群众自治制度。(2分)①村民可以通过村民会议等形式,参与本村公共事务的决策与管理。②村民通过自我管理、自我服务、自我教育、自我监督直接行使民主权利。(两点,6分)

【分析】
解题思路：第(1)问，先明确政协的职能范畴，结合材料中政协委员调研、提建议的行为，对应政治协商和参政议政职能；再确定材料涉及的政党制度为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，从发扬民主、科学决策、社会稳定等角度分析其作用。第(2)问，根据材料中村委会、村民代表、群策群力等信息，判断涉及的制度是基层群众自治制度，再结合该制度中村民参与决策、行使民主权利的具体内容，分析其保障当家作主的方式。
【解析】
(1) 政协委员的职能：材料中政协委员实地调研农村发展难题、提交涉农提案、建言献策，履行了政治协商和参政议政的职能。
政党制度的作用：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，①有利于发扬社会主义民主；②有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；③有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐。
(2) 刘寨村的蜕变得益于基层群众自治制度。
该制度保障村民当家作主的方式：①村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务的决策与管理，如程玉珍召集村民代表群策群力打造特色项目；②村民通过自我管理、自我服务、自我教育、自我监督直接行使民主权利，推动乡村发展。
【答案】
(1) 职能：政治协商和参政议政。作用：①有利于发扬社会主义民主；②有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；③有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐。
(2) 基层群众自治制度。①村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务的决策与管理。②村民通过自我管理、自我服务、自我教育、自我监督直接行使民主权利。
【知识点】
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、基层群众自治制度、政协的职能
【点评】
本题结合乡村振兴的时政材料，考察我国基本政治制度的相关知识，既要求学生准确记忆核心知识点，又需要结合材料进行针对性分析，注重理论联系实际，符合政治学科的命题要求。
【难度系数】
0.6