12.【美国1787年宪法】
材料一 这场战争后，美利坚合众国作为一个新兴的独立的民族国家出现在舞台上。战后成立的邦联是一个松散的联盟，各州保留其主权、自由与独立，在中央政府权力受到严重限制的前提下，各州相当于独立国家。邦联在处理战后经济恢复、国家政权建设等方面软弱无力，无法适应形势的需要。
——摘编自张友伦《美国的独立和初步繁荣(1775—1860)》
材料二 1787年宪法由当时美国13个州的代表组成的特别会议批准，奠定了美国政治制度的基础。1787年宪法并不是一个完美无缺的政治体制设计，其最明显、最严重的缺点在于承认了黑人奴隶制，为宪政的发展埋下了一颗定时炸弹，为日后美国的发展留下了隐患。
——摘编自王希《原则与妥协：美国宪法的精神与实践》
(1)根据材料一，概括美国制定1787年宪法的必要性。
(2)根据材料二，指出美国1787年宪法“不是完美无缺”的表现。结合所学知识，评价美国1787年宪法。

(1) 美国独立后实行松散的邦联制，中央政府权力受到严重限制，各州保留极大的独立性，实质上接近独立国家；邦联政府在战后经济恢复、国家政权建设等方面软弱无力，无法适应美国发展的现实需要。
(2) “不是完美无缺”的表现：承认黑人奴隶制，为美国宪政发展和日后的国家发展埋下了隐患。
评价：进步性：美国1787年宪法是世界上第一部资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的基础，确立了三权分立的分权制衡原则、联邦共和制，有效维护了美国的统一与民主秩序，对后世很多国家的宪法制定产生了深远影响。局限性：宪法保留了黑人奴隶制度，没有赋予黑人、印第安人、妇女和白人男子同等的政治权利，存在明显的种族歧视等时代局限性，为美国后续发展留下了隐患。

【分析】
解答本题需分两小问：第(1)问要求根据材料一概括必要性，需先定位材料一关于邦联制弊端的内容，提取关键信息；第(2)问先从材料二找1787年宪法的缺陷，再结合所学知识从进步性和局限性两方面评价宪法，需注意结合材料和教材知识点作答。
【解析】
(1) 从材料一提取关键信息：美国独立后实行松散的邦联制，中央政府权力受限，各州保留极大独立性；邦联政府在战后经济恢复、国家政权建设等方面软弱无力，无法适应美国发展的需要，这些就是制定1787年宪法的必要性。
(2) ①“不是完美无缺”的表现：根据材料二，宪法承认黑人奴隶制，为美国宪政发展和日后国家发展埋下隐患。②评价：进步性：1787年宪法是世界上第一部资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的基础，确立了联邦共和制、三权分立的分权制衡原则，有效维护了美国的统一与民主秩序，对后世很多国家的宪法制定影响深远；局限性：宪法保留了黑人奴隶制度，未赋予黑人、印第安人等群体平等的政治权利，存在种族歧视等时代局限性，为美国后续发展留下隐患。
【答案】
(1) 美国独立后实行松散的邦联制，中央政府权力受到严重限制，各州保留极大的独立性，实质上接近独立国家；邦联政府在战后经济恢复、国家政权建设等方面软弱无力，无法适应美国发展的现实需要。
(2) “不是完美无缺”的表现：承认黑人奴隶制，为美国宪政发展和日后的国家发展埋下了隐患。
评价：进步性：美国1787年宪法是世界上第一部资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的基础，确立了三权分立的分权制衡原则、联邦共和制，有效维护了美国的统一与民主秩序，对后世很多国家的宪法制定产生了深远影响。局限性：宪法保留了黑人奴隶制度，没有赋予黑人、印第安人、妇女和白人男子同等的政治权利，存在明显的种族歧视等时代局限性，为美国后续发展留下了隐患。
【知识点】
美国1787年宪法、邦联制、资产阶级成文宪法
【点评】
本题考查美国1787年宪法的相关知识，要求学生具备材料信息提取和知识整合能力，需结合材料与教材内容作答，难度适中，是历史学科的常规考查题型。
【难度系数】
0.5