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4. 如何发展公有制经济以及非公有制经济？
坚持和发展
合作 任务驱动探究
坚持和发展
中国特色社会主义
，必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥公有制经济和非公有制经济各自的功能和优势
。合作 任务驱动探究
答案
4. 中国特色社会主义 功能和优势
解析
【分析】
这是一道经济生活板块的识记类填空题，解题时首先定位考点为“两个毫不动摇”的相关政策原文表述：第一空需要填写坚持两个毫不动摇的总前提方向，结合所学知识，我国推进所有制相关建设的总纲领就是坚持和发展中国特色社会主义；第二空对应坚持两类所有制经济共同发展的目标，就是要充分释放公有制经济和非公有制经济各自的正向作用，匹配官方标准表述即可得出答案。
【解析】
本题考察我国所有制领域的核心规范表述：
1. 第一空：坚持和完善我国所有制制度、落实“两个毫不动摇”的根本方向，就是坚持和发展中国特色社会主义，这是我国所有经济建设工作的总遵循。
2. 第二空：在落实两个毫不动摇的基础上，最终要充分激发不同所有制经济的活力，发挥公有制经济和非公有制经济各自独有的功能和优势，共同推动经济高质量发展。
【答案】
中国特色社会主义；功能和优势
【知识点】
两个毫不动摇；基本经济制度
【点评】
本题属于教材核心论断的基础识记题型，难度较低，主要考察学生对我国所有制相关政策规范表述的精准记忆，提醒学生在政治学科学习中要重视核心原文的准确掌握，避免出现表述错漏、概念混淆的问题。
【难度系数】
0.8
这是一道经济生活板块的识记类填空题，解题时首先定位考点为“两个毫不动摇”的相关政策原文表述：第一空需要填写坚持两个毫不动摇的总前提方向，结合所学知识，我国推进所有制相关建设的总纲领就是坚持和发展中国特色社会主义；第二空对应坚持两类所有制经济共同发展的目标，就是要充分释放公有制经济和非公有制经济各自的正向作用，匹配官方标准表述即可得出答案。
【解析】
本题考察我国所有制领域的核心规范表述：
1. 第一空：坚持和完善我国所有制制度、落实“两个毫不动摇”的根本方向，就是坚持和发展中国特色社会主义，这是我国所有经济建设工作的总遵循。
2. 第二空：在落实两个毫不动摇的基础上，最终要充分激发不同所有制经济的活力，发挥公有制经济和非公有制经济各自独有的功能和优势，共同推动经济高质量发展。
【答案】
中国特色社会主义；功能和优势
【知识点】
两个毫不动摇；基本经济制度
【点评】
本题属于教材核心论断的基础识记题型，难度较低，主要考察学生对我国所有制相关政策规范表述的精准记忆，提醒学生在政治学科学习中要重视核心原文的准确掌握，避免出现表述错漏、概念混淆的问题。
【难度系数】
0.8
议题 壮大民营经济，促进高质量发展
2025年10月1日，济南市人民政府办公厅印发《济南市促进民营经济发展壮大三年行动计划(2025—2027年)》，①②③围绕实施八项行动，提出了聚焦主体培育和项目支撑，聚焦转型升级和创新驱动，聚焦人才提升和融资保障，聚焦服务提质和环境优化等21项具体实施举措。其中，3年内，济南将累计新增入库民间投资项目2500个以上，招引13条标志性产业链项目1200个以上。为进一步提升服务企业效能，通过完善供需服务平台，积极为民营企业围绕技术、资金、项目、订单等要素开展相关对接活动，帮助民营企业拓展国外市场。①②③
知识链接
①非公有制经济的内容。
②非公有制经济的作用。
③我国对非公有制经济的方针政策。
探究任务
1. 运用所学知识回答，民营经济属于什么经济类型？此类型包括哪些经济成分？
2. 《济南市促进民营经济发展壮大三年行动计划(2025—2027年)》的印发表明党和国家对民营经济的发展坚持怎样的政策？根据材料并结合所学知识分析，党和国家为什么一以贯之坚持和落实对民营经济的发展政策？
拓展任务 结合材料和所学知识，谈谈该怎样促进民营经济健康发展。
评价 素养分层达标
2025年10月1日，济南市人民政府办公厅印发《济南市促进民营经济发展壮大三年行动计划(2025—2027年)》，①②③围绕实施八项行动，提出了聚焦主体培育和项目支撑，聚焦转型升级和创新驱动，聚焦人才提升和融资保障，聚焦服务提质和环境优化等21项具体实施举措。其中，3年内，济南将累计新增入库民间投资项目2500个以上，招引13条标志性产业链项目1200个以上。为进一步提升服务企业效能，通过完善供需服务平台，积极为民营企业围绕技术、资金、项目、订单等要素开展相关对接活动，帮助民营企业拓展国外市场。①②③
知识链接
①非公有制经济的内容。
②非公有制经济的作用。
③我国对非公有制经济的方针政策。
探究任务
1. 运用所学知识回答，民营经济属于什么经济类型？此类型包括哪些经济成分？
2. 《济南市促进民营经济发展壮大三年行动计划(2025—2027年)》的印发表明党和国家对民营经济的发展坚持怎样的政策？根据材料并结合所学知识分析，党和国家为什么一以贯之坚持和落实对民营经济的发展政策？
拓展任务 结合材料和所学知识，谈谈该怎样促进民营经济健康发展。
评价 素养分层达标
答案
探究任务
1. 民营经济属于非公有制经济。非公有制经济包括
个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资
经济等。
2. 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
原因:①非公有制经济是推动我国发展不可或缺的
力量,是创业就业的主要领域、技术创新的重要主
体、国家税收的重要来源。②非公有制经济是社会
主义市场经济的重要组成部分。
拓展任务
①法治层面:要科学立法,明确权责边界;严格执法,
规范执法程序;公正司法,强化权益保护。②企业层
面:守法经营,坚守法律底线;诚信经营,诚信办事。
③经营者层面:弘扬企业家精神,爱岗敬业;履行社会
责任,服务和奉献社会。④政府层面:依法行政,简政
放权,提升行政效能;加强监督,防止权力滥用。⑤社
会层面:加大宣传,营造公平包容的发展环境。
1. 民营经济属于非公有制经济。非公有制经济包括
个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资
经济等。
2. 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
原因:①非公有制经济是推动我国发展不可或缺的
力量,是创业就业的主要领域、技术创新的重要主
体、国家税收的重要来源。②非公有制经济是社会
主义市场经济的重要组成部分。
拓展任务
①法治层面:要科学立法,明确权责边界;严格执法,
规范执法程序;公正司法,强化权益保护。②企业层
面:守法经营,坚守法律底线;诚信经营,诚信办事。
③经营者层面:弘扬企业家精神,爱岗敬业;履行社会
责任,服务和奉献社会。④政府层面:依法行政,简政
放权,提升行政效能;加强监督,防止权力滥用。⑤社
会层面:加大宣传,营造公平包容的发展环境。
解析
【分析】
拿到这道题首先要拆解设问的层级，先从基础概念类设问入手：第一问直接对应教材中非公有制经济的定义和涵盖范围，首先明确民营经济的属性，再逐一列举对应的经济成分即可。第二问首先回忆我国针对非公有制经济的既定方针政策，再从“地位+作用”两个逻辑维度推导坚持该政策的原因，结合材料里济南扶持民营经济带动投资、创新、稳增长的相关表述，匹配教材中非公有制经济是社会主义市场经济重要组成部分、是经济社会发展重要力量的知识点。最后拓展任务的措施类设问，要遵循“多主体发散”的解题思路，从法治建设、企业自身、经营者素养、政府履职、社会氛围这几个常见的经济生活主体角度，结合材料里政府提升服务效能、搭建对接平台的相关内容，逐一对应梳理可行举措，避免漏点。
【解析】
1. 探究任务1解答：首先明确民营经济的属性，民营经济不属于公有制经济范畴，归属于非公有制经济，再对照教材中非公有制经济的构成要求，完整列举对应的各类经济成分即可。
2. 探究任务2解答：
政策部分直接调用教材中我国对待非公有制经济的基本方针，即可得到对应结论。
原因部分从两个层面展开：第一层面明确非公有制经济的基本地位，它是社会主义市场经济的重要组成部分；第二层面明确非公有制经济的现实作用，它是推动我国发展不可或缺的力量，在创业就业、技术创新、国家税收等多个领域都发挥不可替代的作用，这也是各地出台政策扶持民营经济的核心依据。
3. 拓展任务解答：按照不同主体维度系统梳理措施：
① 法治维度：从立法、执法、司法全链条完善民营经济的法治保障，明确权责边界，保护民营企业合法权益。
② 企业维度：民营企业自身要守法诚信经营，守住法律和道德底线。
③ 经营者维度：民营企业家要弘扬企业家精神，主动承担社会责任。
④ 政府维度：政府要转变职能，提升服务效能，简政放权，为民营经济搭建要素对接平台，优化营商环境。
⑤ 社会维度：全社会要营造公平公正、包容支持民营经济发展的良好氛围。
【答案】
探究任务
1. 民营经济属于非公有制经济。非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济等。
2. 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
原因:①非公有制经济是推动我国发展不可或缺的力量,是创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。②非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
拓展任务
①法治层面:要科学立法,明确权责边界;严格执法,规范执法程序;公正司法,强化权益保护。②企业层面:守法经营,坚守法律底线;诚信经营,诚信办事。③经营者层面:弘扬企业家精神,爱岗敬业;履行社会责任,服务和奉献社会。④政府层面:依法行政,简政放权,提升行政效能;加强监督,防止权力滥用。⑤社会层面:加大宣传,营造公平包容的发展环境。
【知识点】
非公有制经济类型，非公有制经济地位作用，非公有制经济发展政策
【点评】
本题结合地方扶持民营经济发展的时政热点命题，设问从基础概念识记到政策原因分析，再到落地措施探究层层递进，既考查学生对非公有制经济相关核心考点的掌握程度，也锻炼学生多维度调用知识分析现实经济问题的能力，引导学生理解我国支持民营经济高质量发展的现实意义，落实学科核心素养。
【难度系数】
0.6
拿到这道题首先要拆解设问的层级，先从基础概念类设问入手：第一问直接对应教材中非公有制经济的定义和涵盖范围，首先明确民营经济的属性，再逐一列举对应的经济成分即可。第二问首先回忆我国针对非公有制经济的既定方针政策，再从“地位+作用”两个逻辑维度推导坚持该政策的原因，结合材料里济南扶持民营经济带动投资、创新、稳增长的相关表述，匹配教材中非公有制经济是社会主义市场经济重要组成部分、是经济社会发展重要力量的知识点。最后拓展任务的措施类设问，要遵循“多主体发散”的解题思路，从法治建设、企业自身、经营者素养、政府履职、社会氛围这几个常见的经济生活主体角度，结合材料里政府提升服务效能、搭建对接平台的相关内容，逐一对应梳理可行举措，避免漏点。
【解析】
1. 探究任务1解答：首先明确民营经济的属性，民营经济不属于公有制经济范畴，归属于非公有制经济，再对照教材中非公有制经济的构成要求，完整列举对应的各类经济成分即可。
2. 探究任务2解答：
政策部分直接调用教材中我国对待非公有制经济的基本方针，即可得到对应结论。
原因部分从两个层面展开：第一层面明确非公有制经济的基本地位，它是社会主义市场经济的重要组成部分；第二层面明确非公有制经济的现实作用，它是推动我国发展不可或缺的力量，在创业就业、技术创新、国家税收等多个领域都发挥不可替代的作用，这也是各地出台政策扶持民营经济的核心依据。
3. 拓展任务解答：按照不同主体维度系统梳理措施：
① 法治维度：从立法、执法、司法全链条完善民营经济的法治保障，明确权责边界，保护民营企业合法权益。
② 企业维度：民营企业自身要守法诚信经营，守住法律和道德底线。
③ 经营者维度：民营企业家要弘扬企业家精神，主动承担社会责任。
④ 政府维度：政府要转变职能，提升服务效能，简政放权，为民营经济搭建要素对接平台，优化营商环境。
⑤ 社会维度：全社会要营造公平公正、包容支持民营经济发展的良好氛围。
【答案】
探究任务
1. 民营经济属于非公有制经济。非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济等。
2. 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
原因:①非公有制经济是推动我国发展不可或缺的力量,是创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。②非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
拓展任务
①法治层面:要科学立法,明确权责边界;严格执法,规范执法程序;公正司法,强化权益保护。②企业层面:守法经营,坚守法律底线;诚信经营,诚信办事。③经营者层面:弘扬企业家精神,爱岗敬业;履行社会责任,服务和奉献社会。④政府层面:依法行政,简政放权,提升行政效能;加强监督,防止权力滥用。⑤社会层面:加大宣传,营造公平包容的发展环境。
【知识点】
非公有制经济类型，非公有制经济地位作用，非公有制经济发展政策
【点评】
本题结合地方扶持民营经济发展的时政热点命题，设问从基础概念识记到政策原因分析，再到落地措施探究层层递进，既考查学生对非公有制经济相关核心考点的掌握程度，也锻炼学生多维度调用知识分析现实经济问题的能力，引导学生理解我国支持民营经济高质量发展的现实意义，落实学科核心素养。
【难度系数】
0.6
1. (2025·云南中考)根据如图信息可知（）
A.我国毫不动摇巩固和发展非公有制经济
B.民营企业和国有企业是国民经济的主导力量
C.我国坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存
D.我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展
A.我国毫不动摇巩固和发展非公有制经济
B.民营企业和国有企业是国民经济的主导力量
C.我国坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存
D.我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展
答案
1. D
解析
【分析】
首先梳理题干给出的信息：2025中国企业500强中，国有企业、民营企业数量接近，且国有企业在收入、资产等核心指标占突出地位，国有经济控制国民经济命脉。接下来我们可以用排除法解题：第一步先排除知识点表述错误的选项，第二步排除和题干内容无关的选项，最后匹配符合图表信息的正确选项。结合我国基本经济制度的相关知识点，逐个核对四个选项的正误和相关性，就能顺理成章得出答案。
【解析】
我们逐一分析选项：
1. 选项A：我国的政策是毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，该选项表述内容错误，因此A排除。
2. 选项B：在我国，国有经济是国民经济的主导力量，民营企业属于非公有制经济，不属于国民经济的主导力量，该选项表述错误，因此B排除。
3. 选项C：按劳分配为主体、多种分配方式并存是我国的分配制度，题干图表仅介绍了不同所有制企业的发展情况，没有涉及分配相关的内容，该选项和题干无关，因此C排除。
4. 选项D：图表中作为公有制经济核心组成部分的国有经济占据突出地位、控制国民经济命脉，同时民营企业这类非公有制经济也实现了蓬勃发展，直接体现了我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，该选项表述正确且符合题意。
【答案】
D
【知识点】
我国基本经济制度
国有经济的地位
非公有制经济发展
【点评】
本题属于经济生活板块的基础考题，依托统计图表考察学生对我国基本经济制度相关核心知识点的识记和理解能力，易错点集中在混淆“两个毫不动摇”的对应对象、混淆国有经济的主导地位，以及误将无关的分配制度选项纳入考虑，只要学生准确区分所有制制度和分配制度的差异，牢记教材核心概念，就可以快速排除错误选项得到正确答案。
【难度系数】
0.85
首先梳理题干给出的信息：2025中国企业500强中，国有企业、民营企业数量接近，且国有企业在收入、资产等核心指标占突出地位，国有经济控制国民经济命脉。接下来我们可以用排除法解题：第一步先排除知识点表述错误的选项，第二步排除和题干内容无关的选项，最后匹配符合图表信息的正确选项。结合我国基本经济制度的相关知识点，逐个核对四个选项的正误和相关性，就能顺理成章得出答案。
【解析】
我们逐一分析选项：
1. 选项A：我国的政策是毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，该选项表述内容错误，因此A排除。
2. 选项B：在我国，国有经济是国民经济的主导力量，民营企业属于非公有制经济，不属于国民经济的主导力量，该选项表述错误，因此B排除。
3. 选项C：按劳分配为主体、多种分配方式并存是我国的分配制度，题干图表仅介绍了不同所有制企业的发展情况，没有涉及分配相关的内容，该选项和题干无关，因此C排除。
4. 选项D：图表中作为公有制经济核心组成部分的国有经济占据突出地位、控制国民经济命脉，同时民营企业这类非公有制经济也实现了蓬勃发展，直接体现了我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，该选项表述正确且符合题意。
【答案】
D
【知识点】
我国基本经济制度
国有经济的地位
非公有制经济发展
【点评】
本题属于经济生活板块的基础考题，依托统计图表考察学生对我国基本经济制度相关核心知识点的识记和理解能力，易错点集中在混淆“两个毫不动摇”的对应对象、混淆国有经济的主导地位，以及误将无关的分配制度选项纳入考虑，只要学生准确区分所有制制度和分配制度的差异，牢记教材核心概念，就可以快速排除错误选项得到正确答案。
【难度系数】
0.85
