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16.【心系民生 问计于民】
★热词点击——“投资于人”
2025年全国两会期间,“投资于人”首次写入国务院政府工作报告并成为政策关键词。该理念强调在党的领导下,坚持人民立场,推动更多资金资源“投资于人”,服务于民生,支持扩大就业,促进居民增收减负,加强消费激励,形成经济发展与民生改善的良性循环。
(1)请分析党和政府提出“投资于人”政策的理论依据有哪些。
★民生速递——“体重管理”
人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志,实践“健康中国”战略正是“投资于人”的生动实践。为贯彻党中央决策部署,落实《健康中国行动(2019—2030年)》有关工作要求,倡导文明健康的生活方式,国家卫健委等部门联合制订了《“体重管理年”活动实施方案》。
(2)青少年体重管理意义深远,遏制青少年肥胖快速发展需要全社会协同努力。为此,八年级(3)班的同学们针对青少年体重管理的相关调研情况,撰写了一份模拟政协提案,请你补充提案标题和建议部分。
关于
案由:据国家卫健委发布的数据显示,我国成年人超重和肥胖人群比例已突破50%。若不加以干预,预计到2030年,成人超重肥胖率将升至70.5%,儿童超重肥胖率也将高达31.8%。落实“体重管理”这一计划不仅关乎个人健康,更是国家提升人口质量、防控慢性疾病的战略性行动。
问题原因分析:据部分家长及青少年反映,“体重管理”相关法律法规还不够健全;部分家庭因缺乏健康意识,对青少年肥胖缺乏主动干预;校园周边的高脂食品摊点和不健康的饮食环境对青少年的体重管理构成挑战;学校的体育课程和课外活动安排不足,也使得学生缺乏足够的运动机会,进一步加剧了肥胖问题;青少年体育锻炼社会支持性环境不足,如体育公园、健康步道建设还有待加强,部分社区缺乏锻炼场所等。
建议:1.
2.
3.
★热词点击——“投资于人”
2025年全国两会期间,“投资于人”首次写入国务院政府工作报告并成为政策关键词。该理念强调在党的领导下,坚持人民立场,推动更多资金资源“投资于人”,服务于民生,支持扩大就业,促进居民增收减负,加强消费激励,形成经济发展与民生改善的良性循环。
(1)请分析党和政府提出“投资于人”政策的理论依据有哪些。
★民生速递——“体重管理”
人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志,实践“健康中国”战略正是“投资于人”的生动实践。为贯彻党中央决策部署,落实《健康中国行动(2019—2030年)》有关工作要求,倡导文明健康的生活方式,国家卫健委等部门联合制订了《“体重管理年”活动实施方案》。
(2)青少年体重管理意义深远,遏制青少年肥胖快速发展需要全社会协同努力。为此,八年级(3)班的同学们针对青少年体重管理的相关调研情况,撰写了一份模拟政协提案,请你补充提案标题和建议部分。
关于
加强青少年体重管理
的提案案由:据国家卫健委发布的数据显示,我国成年人超重和肥胖人群比例已突破50%。若不加以干预,预计到2030年,成人超重肥胖率将升至70.5%,儿童超重肥胖率也将高达31.8%。落实“体重管理”这一计划不仅关乎个人健康,更是国家提升人口质量、防控慢性疾病的战略性行动。
问题原因分析:据部分家长及青少年反映,“体重管理”相关法律法规还不够健全;部分家庭因缺乏健康意识,对青少年肥胖缺乏主动干预;校园周边的高脂食品摊点和不健康的饮食环境对青少年的体重管理构成挑战;学校的体育课程和课外活动安排不足,也使得学生缺乏足够的运动机会,进一步加剧了肥胖问题;青少年体育锻炼社会支持性环境不足,如体育公园、健康步道建设还有待加强,部分社区缺乏锻炼场所等。
建议:1.
行政机关:政府应加大财政投入,兴建青少年体育锻炼相应的配套基础设施,如修建体育公园、健康步道;加大执法力度,对校园周边不卫生、不健康食品摊贩的监管、整改;教育部门应出台相关政策,鼓励、引导青少年加强体重管理。
2.
立法机关:人大应出台相应法律法规,鼓励、引导青少年体重管理。学校:应积极响应国家号召,开足开齐体育课,保证学生大课间时间。
3.
社区:加强宣传,在社区开展有意义的体育活动,新建或完善社区居民的锻炼场所和器材。家庭:增强健康意识,注重家庭膳食健康和体育锻炼,有意识地控制孩子体重。青少年:自身增强健康意识,积极参与学校体育锻炼,不吃或少吃垃圾食品,保证合理的休息。
答案
16.(1)①体现了党的根本宗旨是全心全意为人民服务。②说明了行政机关的权力来自人民,要全心全意为人民服务,努力建设人民满意型政府。③体现了党和政府以人民为中心的发展思想。④体现了尊重和保障人权是我国宪法的基本原则,人民幸福生活是最大的人权。⑤有利于保障人民当家作主,维护社会和谐稳定。⑥有利于维护社会公平正义。⑦有利于增强政治认同、制度自信。
(2)标题:关于加强青少年体重管理的提案
建议:①行政机关:政府应加大财政投入,兴建青少年体育锻炼相应的配套基础设施,如修建体育公园、健康步道;加大执法力度,对校园周边不卫生、不健康食品摊贩的监管、整改;教育部门应出台相关政策,鼓励、引导青少年加强体重管理。②立法机关:人大应出台相应法律法规,鼓励、引导青少年体重管理。③学校:应积极响应国家号召,开足开齐体育课,保证学生大课间时间。④社区:加强宣传,在社区开展有意义的体育活动,新建或完善社区居民的锻炼场所和器材。⑤家庭:增强健康意识,注重家庭膳食健康和体育锻炼,有意识地控制孩子体重。⑥青少年:自身增强健康意识,积极参与学校体育锻炼,不吃或少吃垃圾食品,保证合理的休息。
(2)标题:关于加强青少年体重管理的提案
建议:①行政机关:政府应加大财政投入,兴建青少年体育锻炼相应的配套基础设施,如修建体育公园、健康步道;加大执法力度,对校园周边不卫生、不健康食品摊贩的监管、整改;教育部门应出台相关政策,鼓励、引导青少年加强体重管理。②立法机关:人大应出台相应法律法规,鼓励、引导青少年体重管理。③学校:应积极响应国家号召,开足开齐体育课,保证学生大课间时间。④社区:加强宣传,在社区开展有意义的体育活动,新建或完善社区居民的锻炼场所和器材。⑤家庭:增强健康意识,注重家庭膳食健康和体育锻炼,有意识地控制孩子体重。⑥青少年:自身增强健康意识,积极参与学校体育锻炼,不吃或少吃垃圾食品,保证合理的休息。
解析
【分析】
第(1)问解题时首先锁定设问核心主体“党”和“政府”，抓住“投资于人服务民生”的核心指向，调用道德与法治学科中关于党的性质宗旨、发展思想、政府职能、宪法人权原则等相关知识点，从政策的理论根源和现实意义两个维度梳理对应依据，确保内容贴合设问要求。
第(2)问首先提炼提案核心主题，结合案由和问题分析部分全部围绕青少年体重管理展开的内容，直接确定提案标题。撰写建议时遵循“问题-对策一一对应”的思路，针对题干给出的法规不完善、家庭健康意识不足、校园周边饮食环境差、学校运动安排不足、公共锻炼场地短缺等问题，从立法机关、政府、学校、家庭、青少年自身等不同行为主体出发，提出可落地的针对性解决措施即可。
【解析】
(1) 从不同维度逐一推导政策的理论依据：
① 从党的属性出发：党的根本宗旨是全心全意为人民服务，坚持人民立场是党的根本要求，“投资于人”政策正是党践行宗旨的体现；
② 从政府属性出发：我国行政机关的权力来自人民，必须全心全意为人民服务，建设人民满意的服务型政府，落实该政策是政府履职的必然要求；
③ 从发展理念出发：党和政府坚持以人民为中心的发展思想，推动资源向民生倾斜，符合发展为了人民、发展成果由人民共享的要求；
④ 从宪法原则出发：尊重和保障人权是我国宪法的基本原则，人民幸福生活是最大的人权，该政策改善民生，是保障人民生存权、健康权等人权的直接体现；
同时该政策也能够保障人民当家作主，维护社会公平正义，增强民众的制度自信与政治认同，符合我国民生发展的方向。
(2) ① 提案标题提炼：全文围绕青少年体重管理的现存问题与优化方向展开，因此确定标题为关于加强青少年体重管理的提案。
② 建议部分对应不同主体逐一提出：
立法机关层面：出台完善体重管理相关法律法规，为青少年体重管理工作提供法治支撑，补齐现有法规不健全的短板；
行政部门层面：市场监管部门加大执法力度，排查整改校园周边售卖高脂不健康食品的摊点；政府加大财政投入，修建体育公园、健康步道，补充社区健身场地与器材；教育部门出台相关指引，督促学校落实体育锻炼相关要求；
学校层面：开足开齐体育课程，保障学生大课间、课外活动的运动时长，为学生提供充足的锻炼机会；
家庭层面：家长主动提升健康意识，合理搭配家庭膳食，引导孩子养成健康饮食、规律运动的习惯，主动干预青少年体重问题；
青少年自身层面：主动树立健康意识，减少垃圾食品摄入，积极参与体育锻炼，养成健康的生活作息。
【答案】
(1)①体现了党的根本宗旨是全心全意为人民服务。②说明了行政机关的权力来自人民,要全心全意为人民服务,努力建设人民满意型政府。③体现了党和政府以人民为中心的发展思想。④体现了尊重和保障人权是我国宪法的基本原则,人民幸福生活是最大的人权。⑤有利于保障人民当家作主,维护社会和谐稳定。⑥有利于维护社会公平正义。⑦有利于增强政治认同、制度自信。
(2)标题：关于加强青少年体重管理的提案
建议：①行政机关:政府应加大财政投入,兴建青少年体育锻炼相应的配套基础设施,如修建体育公园、健康步道;加大执法力度,对校园周边不卫生、不健康食品摊贩的监管、整改;教育部门应出台相关政策,鼓励、引导青少年加强体重管理。②立法机关:人大应出台相应法律法规,鼓励、引导青少年体重管理。③学校:应积极响应国家号召,开足开齐体育课,保证学生大课间时间。④社区:加强宣传,在社区开展有意义的体育活动,新建或完善社区居民的锻炼场所和器材。⑤家庭:增强健康意识,注重家庭膳食健康和体育锻炼,有意识地控制孩子体重。⑥青少年:自身增强健康意识,积极参与学校体育锻炼,不吃或少吃垃圾食品,保证合理的休息。
【知识点】
党的根本宗旨，以人民为中心发展思想，尊重和保障人权
【点评】
本题结合两会热点“投资于人”和健康中国战略的真实情境命题，既考察学生对民生类核心知识点的识记理解能力，又通过模拟政协提案的开放设问，引导学生结合现实问题提出针对性解决方案，落实了公共参与的道德与法治核心素养要求，兼具知识性和实践性，引导学生做到理论联系实际。
【难度系数】
0.6
第(1)问解题时首先锁定设问核心主体“党”和“政府”，抓住“投资于人服务民生”的核心指向，调用道德与法治学科中关于党的性质宗旨、发展思想、政府职能、宪法人权原则等相关知识点，从政策的理论根源和现实意义两个维度梳理对应依据，确保内容贴合设问要求。
第(2)问首先提炼提案核心主题，结合案由和问题分析部分全部围绕青少年体重管理展开的内容，直接确定提案标题。撰写建议时遵循“问题-对策一一对应”的思路，针对题干给出的法规不完善、家庭健康意识不足、校园周边饮食环境差、学校运动安排不足、公共锻炼场地短缺等问题，从立法机关、政府、学校、家庭、青少年自身等不同行为主体出发，提出可落地的针对性解决措施即可。
【解析】
(1) 从不同维度逐一推导政策的理论依据：
① 从党的属性出发：党的根本宗旨是全心全意为人民服务，坚持人民立场是党的根本要求，“投资于人”政策正是党践行宗旨的体现；
② 从政府属性出发：我国行政机关的权力来自人民，必须全心全意为人民服务，建设人民满意的服务型政府，落实该政策是政府履职的必然要求；
③ 从发展理念出发：党和政府坚持以人民为中心的发展思想，推动资源向民生倾斜，符合发展为了人民、发展成果由人民共享的要求；
④ 从宪法原则出发：尊重和保障人权是我国宪法的基本原则，人民幸福生活是最大的人权，该政策改善民生，是保障人民生存权、健康权等人权的直接体现；
同时该政策也能够保障人民当家作主，维护社会公平正义，增强民众的制度自信与政治认同，符合我国民生发展的方向。
(2) ① 提案标题提炼：全文围绕青少年体重管理的现存问题与优化方向展开，因此确定标题为关于加强青少年体重管理的提案。
② 建议部分对应不同主体逐一提出：
立法机关层面：出台完善体重管理相关法律法规，为青少年体重管理工作提供法治支撑，补齐现有法规不健全的短板；
行政部门层面：市场监管部门加大执法力度，排查整改校园周边售卖高脂不健康食品的摊点；政府加大财政投入，修建体育公园、健康步道，补充社区健身场地与器材；教育部门出台相关指引，督促学校落实体育锻炼相关要求；
学校层面：开足开齐体育课程，保障学生大课间、课外活动的运动时长，为学生提供充足的锻炼机会；
家庭层面：家长主动提升健康意识，合理搭配家庭膳食，引导孩子养成健康饮食、规律运动的习惯，主动干预青少年体重问题；
青少年自身层面：主动树立健康意识，减少垃圾食品摄入，积极参与体育锻炼，养成健康的生活作息。
【答案】
(1)①体现了党的根本宗旨是全心全意为人民服务。②说明了行政机关的权力来自人民,要全心全意为人民服务,努力建设人民满意型政府。③体现了党和政府以人民为中心的发展思想。④体现了尊重和保障人权是我国宪法的基本原则,人民幸福生活是最大的人权。⑤有利于保障人民当家作主,维护社会和谐稳定。⑥有利于维护社会公平正义。⑦有利于增强政治认同、制度自信。
(2)标题：关于加强青少年体重管理的提案
建议：①行政机关:政府应加大财政投入,兴建青少年体育锻炼相应的配套基础设施,如修建体育公园、健康步道;加大执法力度,对校园周边不卫生、不健康食品摊贩的监管、整改;教育部门应出台相关政策,鼓励、引导青少年加强体重管理。②立法机关:人大应出台相应法律法规,鼓励、引导青少年体重管理。③学校:应积极响应国家号召,开足开齐体育课,保证学生大课间时间。④社区:加强宣传,在社区开展有意义的体育活动,新建或完善社区居民的锻炼场所和器材。⑤家庭:增强健康意识,注重家庭膳食健康和体育锻炼,有意识地控制孩子体重。⑥青少年:自身增强健康意识,积极参与学校体育锻炼,不吃或少吃垃圾食品,保证合理的休息。
【知识点】
党的根本宗旨，以人民为中心发展思想，尊重和保障人权
【点评】
本题结合两会热点“投资于人”和健康中国战略的真实情境命题，既考察学生对民生类核心知识点的识记理解能力，又通过模拟政协提案的开放设问，引导学生结合现实问题提出针对性解决方案，落实了公共参与的道德与法治核心素养要求，兼具知识性和实践性，引导学生做到理论联系实际。
【难度系数】
0.6
