9. 阅读材料，回答问题。
材料一:《中华人民共和国立法法》第九条规定:立法应当适应改革需要，坚持在法治下推进改革和在改革中完善法治相统一，引导、推动、规范、保障相关改革，发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。
材料二:2025年，民营经济促进法正式实施，巩固改革成果，提振发展信心；开展规范涉企执法专项行动，持续优化营商环境……
“改革”成为鲜明的关键词，承载着人民群众满满的法治期盼，让法治中国前行的步履更加坚实。
(1)结合所学知识和上述材料，试分析“坚持在法治下推进改革和在改革中完善法治相统一”的必要性。
(2)作为新时代的中学生，面对法治与改革，我们应怎样做?

(1)改革是社会发展的强大动力,法治是国家治理
体系和治理能力的重要依托。改革和法治相辅相
成、相互促进。在上述材料中,无论是立法适应改
革需要还是改革承载法治期盼,实现国家治理现代
化,必须正确处理法治与改革的关系,坚持在法治
下推进改革,在改革中完善法治。
(2)中小学生是青少年的主体,是国家的未来和希
望。我们要牢固树立法治思维,培养改革创新精
神,坚定法治自信,增强实践本领。

【分析】
拿到这道题首先拆分设问明确答题方向：第(1)问要求分析坚持法治与改革相统一的必要性，也就是要回答“为什么要落实这一要求”，思考路径为：第一步先分别回忆改革、法治各自的重要地位和作用；第二步梳理二者的内在辩证关联，不能将两个概念完全割裂看待；第三步结合给定材料里立法适配改革、民营经济促进法巩固改革成果等内容对应知识点，最后落脚到国家治理现代化的目标上，逻辑就完整通顺。第(2)问是中学生做法类设问，要紧扣设问里“法治”和“改革”两个核心限定词，不能只答法治相关内容遗漏改革维度的要求，结合中学生身份从思想意识、实际行动两个层面组织答案即可。
【解析】
(1) ①先明确二者各自的定位：改革是破除发展障碍、激发社会活力的强大动力，是推动我国社会发展进步的关键举措；法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，能够为各类发展活动提供规范、引导和保障。②再梳理辩证关系：改革和法治是相辅相成、相互促进的统一整体，脱离法治的改革容易陷入失序，脱离改革的法治会滞后于时代发展需求。③结合材料佐证：材料中立法主动适应改革需求、出台民营经济促进法以法治成果巩固改革成效的内容，正是二者协同的体现，只有坚持二者相统一，才能顺利推进国家治理体系和治理能力现代化，回应人民群众的法治期盼。
(2) 作为新时代中学生，一方面要树立法治意识，自觉尊法学法守法用法，牢固树立法治思维，坚定法治自信，主动参与法治相关实践；另一方面要主动培养改革创新精神，理解支持国家的各项改革举措，在日常学习生活中主动提升创新实践本领，为后续参与改革和法治建设储备能力。
【答案】
(1)改革是社会发展的强大动力,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。改革和法治相辅相成、相互促进。在上述材料中,无论是立法适应改革需要还是改革承载法治期盼,实现国家治理现代化,必须正确处理法治与改革的关系,坚持在法治下推进改革,在改革中完善法治。
(2)中小学生是青少年的主体,是国家的未来和希望。我们要牢固树立法治思维,培养改革创新精神,坚定法治自信,增强实践本领。
【知识点】
1. 改革与法治的辩证关系
2. 国家治理现代化要求
3. 青少年法治与创新素养
【点评】
本题属于道德与法治学科的关系理解+做法类题型，第一问侧重考察学生对两个核心概念辩证关系的理解能力，引导学生跳出孤立记忆单个知识点的误区，建立不同知识点之间的关联，同时要求结合材料作答，考察材料信息提取和结合能力；第二问立足中学生身份，引导学生将国家层面的发展要求和自身成长结合，避免空泛作答，整体导向性较强。
【难度系数】
0.6

1. 法治和德治的重要性是什么?
法治和德治都是不可或缺的重要
手段,都具有、、
的作用。
名句品读
徒善不足以为政,徒法不能以自行。
品读:这句话强调治国需善德与法令相结合,
二者缺一不可。原文意为仅有善心无法有效
治理国家,仅有法律条文也无法自动施行,体
现了儒家思想中德治与法治辩证统一的政治
哲学。

1. 治国理政 规范社会行为 调节社会关系 维护社会秩序

【分析】
这是一道道德与法治学科的基础填空题，解题时首先结合题干给出的“德治与法治辩证统一、共同服务于国家治理”的提示，先明确二者共同的应用场景，确定第一空的范畴；后续三个空按照治理作用从微观到宏观的逻辑推导，先作用于人的行为，再调整不同主体间的互动关系，最终保障整个社会的平稳运行，结合教材识记的标准表述就能填出所有空缺内容。
【解析】
1. 第一空：法治和德治共同贯穿于国家治理、政务处理的全流程，是我国治理体系里两类核心的治理手段，因此填入“治国理政”。
2. 后续三个空：二者的作用逐层递进，首先可以对所有社会成员的行为形成约束引导，实现规范社会行为的效果；其次可以协调不同主体之间的利益往来、互动矛盾，实现调节社会关系的作用；最终保障整个社会的平稳有序运行，起到维护社会秩序的功能，三个空依次填入对应表述即可。
【答案】
治国理政 规范社会行为 调节社会关系 维护社会秩序
【知识点】
法治与德治的地位，法治与德治的作用
【点评】
本题属于思政学科的基础识记类题型，搭配古语品读的情境帮助学生理解德法共治的核心内涵，没有复杂的推导难度，只要准确掌握教材中关于法治和德治共同作用的标准表述，理清治理作用从微观个体到宏观社会的递进逻辑，就可以顺利完成作答。
【难度系数】
0.9

2. 法律与道德之间的关系是怎样的?
(1)法律是道德,道德是法律。
(2)法律的有效实施有赖于,道德
的自觉践行离不开。

2. (1)成文的 内心的
(2)道德支持 法律约束

【分析】
这道题考查法律与道德的内在关联，解题时可以从两个维度梳理思路：第一维度先回忆二者的表现形式差异，法律是由国家制定认可、以正式条文形式呈现的规范，而道德是依托人们内心信念存在的行为准则，由此就能填出第一小问的两个空；第二维度从二者的相互支撑作用出发，思考法律落地需要大众的道德认同作为助力，而道德要普遍推行也需要法律的刚性规则兜底，顺着这个逻辑就能对应填出第二小问的内容。
【解析】
(1) 法律经由国家法定程序制定，以成文的规范性文件作为载体，本质上是对社会普遍公序良俗的提炼固化，因此是成文的道德；而道德是在长期社会生活中逐步形成的行为准则，依托个体的内心信念、社会舆论发挥作用，没有强制的成文条文，因此是内心的法律。两个空依次填入成文的、内心的。
(2) 法律的实施不能仅靠国家强制力的威慑，只有全社会形成普遍的道德认同，民众才会主动自觉遵守法律，因此法律的有效实施有赖于道德支持；而道德的践行仅靠舆论倡导不足以约束所有主体，需要法律将最低限度的道德要求转化为刚性约束，惩戒突破公序良俗的行为，因此道德的自觉践行离不开法律约束。两个空依次填入道德支持、法律约束。
【答案】
(1) 成文的 内心的
(2) 道德支持 法律约束
【知识点】
法律与道德的关系
法治与德治的联系
【点评】
本题属于道德与法治学科的基础识记理解类考点，核心考察学生对法律和道德辩证统一关系的认知，帮助学生理解我国坚持依法治国和以德治国相结合的理论基础，属于学科核心必备常识，难度较低。
【难度系数】
0.8

3. 法治与德治具有怎样的关系?
(1)法治对德治具有作用。①以法治
承载道德理念,德治才有可靠的。
②把实践中广泛认同、较为成熟、操作性强
的道德要求及时上升为,严格执
法、公正司法,能够激励立德扬善,提升全社
会道德素质。
(2)德治对法治具有作用。道德为法
律创制提供,为法律的正当性提供
,为法律实施奠定,为法
治文化提供,对于法治体系的建立
和运行具有重要支撑作用。

3. (1)促进 ①制度支撑 ②法律规范
(2)支撑 伦理基础 评判标准 社会基础 源头活水

【分析】
这道题考查法治与德治的双向互动辩证关系，解题时可以顺着二者的作用逻辑逐步推导：第一步先梳理法治对德治的作用逻辑，法治依靠国家强制力、制度刚性可以把抽象的道德要求固化落地，先确定法治对德治的整体作用定位，再顺着“法治承载道德理念→为德治提供刚性保障”“成熟可落地的道德要求转化为规则→靠执法司法引导全社会向善”的逻辑补全第一部分空缺；第二步再梳理德治对法治的作用逻辑，道德依托普遍的社会共识，从法律制定、正当性判断、落地执行、文化培育全链条支撑法治运行，确定德治对法治的整体作用定位后，对应不同环节的支撑属性补全剩余空缺即可。
【解析】
(1) 法治以制度刚性保障道德理念落地推行，对德治具有促进作用：
① 用法治的形式承载道德理念，能让模糊的道德要求形成明确的规则依据，德治才有可靠的制度支撑，避免德治沦为空泛的口头倡导。
② 把实践中公众广泛认同、规则属性强的道德要求及时上升为法律规范，通过严格执法、公正司法的正向激励，能够引导全社会崇德向善，整体提升社会道德素质。
(2) 道德依托普遍公序良俗从多维度保障法治体系顺畅运行，对法治具有支撑作用：
道德为法律的内容创制提供伦理层面的共识基础，为判断法律是否符合公序良俗的正当性提供评判标准，为公众主动认同、自觉遵守法律的实施过程奠定社会基础，为法治文化的长期孕育生长提供源头活水，对法治体系的建立和运行起到重要支撑作用。
【答案】
(1)促进 ①制度支撑 ②法律规范
(2)支撑 伦理基础 评判标准 社会基础 源头活水
【知识点】
1. 法治与德治的关系
2. 依法治国与以德治国相结合
【点评】
本题属于法治建设板块的基础识记理解类题目，核心考察学生对法治和德治辩证互动关系的掌握情况，解题时要注意区分二者的双向作用定位，不要混淆法治对德治的促进属性和德治对法治的支撑属性，结合二者的运行逻辑理解记忆，就可以准确对应空缺内容，避免死记硬背出现的内容错位问题。
【难度系数】
0.7