12. 生活中，我们时常会遇到各种矛盾冲突，那当个人行为与公共利益碰撞时，法律该如何定分止争？请阅读下列材料，运用所学知识，回答问题。（10分）
在一些小区里，部分居民将公共绿地视为可利用的闲置空间，在上面种植蔬菜，他们觉得这既实现了“废物利用”，又能收获新鲜蔬菜。然而，其他居民却持有不同看法，他们认为公共绿地是全体业主共有的活动空间，私自占用种菜的行为侵犯了大家的权益。双方各执一词，互不相让，矛盾也随之逐渐升级。这样看似普通的生活小事，却引发了我们的思考：在这类纠纷中，法律究竟能否发挥作用呢？
其实，民法典早已给出了答案。其第八条规定，民事主体从事民事活动，不得违反法律，不得违背公序良俗。第一百五十三条第二款更是明确，违背公序良俗的民事法律行为无效。
公序良俗原则涵盖了公共秩序与善良风俗两个重要方面。公共秩序是保障社会正常运转的基础，例如交通秩序、市场秩序等，它们是社会生活有序进行的关键；而善良风俗则是社会大众所公认的道德准则与风俗习惯，比如尊老爱幼、诚实守信等，这些道德规范维系着社会的和谐与稳定。该原则要求民事主体在进行民事活动时，不仅要严格遵守法律规定，还要遵循这些被大众认可的秩序与道德规范，确保民事行为的合法性和正当性。
（1）请结合材料中提到的公序良俗原则，分析部分居民在小区公共绿地上种菜的行为是否恰当，并说明理由。（4分）
（2）从法律保障生活的角度，阐述民法典中的公序良俗原则在解决这类小区公共绿地纠纷时起到了哪些作用。（6分）

解析：本题以小区公共绿地被部分居民种菜引发的矛盾为背景，考查对民法典的认识、法律是如何保障生活的。第（1）问要求结合公序良俗原则分析种菜行为是否恰当，需要从公共秩序和善良风俗两个方面来考虑。第（2）问则要求从法律保障生活的角度，阐述公序良俗原则在解决此类纠纷中的作用，要从维护社会秩序、保护公共利益、促进社会发展等方面进行分析。
答案示例：（1）部分居民在小区公共绿地上种菜的行为不恰当。（1 分）从公共秩序角度来看，小区公共绿地属于全体业主共同所有，是公共活动空间，这是小区居住环境的公共秩序的一部分。部分居民私自占用公共绿地种菜，破坏了这种公共秩序，使得公共绿地不能正常发挥其供居民休闲、活动的功能。从善良风俗角度分析，居民之间应该遵循互谅互让、尊重他人权益的道德准则。私自占用公共绿地种菜，只考虑自身利益，忽视了其他居民对公共绿地的合理需求，违背了善良风俗中关于邻里之间和谐相处、尊重他人权益的要求。（3 分）
（2）①维护社会秩序。公序良俗原则明确告知居民在民事活动中的行为边界。在小区公共绿地使用问题上，让居民清楚知道私自占用种菜是不被允许的，为居民的行为提供了清晰的规范，引导居民正确使用公共绿地，促进社会公平正义，维护社会文明和谐。（2 分）②保护社会公共利益。依据公序良俗原则，可判定私自占用公共绿地种菜这种违背公共秩序和善良风俗的行为在法律上是不具有正当性的，设定了个人权利的界限，为解决纠纷提供了判断标准，平衡个人利益与社会公共利益。（2 分）③促进社会发展。当这类纠纷发生时，公序良俗原则强调以法治思维和法治方式解决矛盾，保障了小区公共绿地的正常使用秩序，维护了全体居民的共同利益，使小区的生活秩序得以稳定，避免个别居民的不当行为导致小区秩序混乱，促进社会生活的法治化。（2 分）