15. 实践探究题
2026 年全国两会期间,某校八年级同学聚焦生活中的实际问题,针对环境问题开展"模拟人大"体验式学习活动,下面是同学们提交的议案。

(1)请你参与其中,结合学校周边交通拥堵的现象,仿照以上议案,撰写一份完整的议案。

(2)若这份议案被提交至当地人大,你认为当地人大及其常委会应如何依法履职来解决学校周边的交通拥堵问题?

15.(1)示例 ①解决我校周边交通拥堵问题
②提案人根据实际填写。③案由：每日上下学时段，学校周边道路存在严重交通拥堵，接送学生的私家车随意停靠，占用非机动车道，导致自行车、电动自行车与汽车混行；无专门交通引导人员，存在车辆加塞、行人横穿马路现象；周边商铺占用道路资源，压缩了通行空间，存在较大安全隐患，导致道路拥堵，秩序混乱，影响师生正常上下学。④建议：建议交管部门在上下学时段划定临时管控区域；协调交警大队安排交警现场指挥，同时由学校组织家长、教师志愿者佩戴红袖章协助引导交通；联合城管部门要求周边商铺禁止占道经营。(建议言之有理即可)
(2)①依法行使立法权。针对学校周边交通拥堵问题，可制定或修订本地交通管理相关地方性法规，为治理交通拥堵提供法律依据。②依法行使监督权。监督行政机关如交通运输局、公安局等的工作，听取其关于落实交通拥堵治理措施的工作报告，对履职不力的行为提出质询。③依法行使决定权。审议并表决关于学校周边交通拥堵治理的相关议案、规划，做出相应的决议决定。

【分析】
本题分为两小问，第(1)问要求撰写关于学校周边交通拥堵的议案，需明确议案的基本结构，结合实际观察到的交通拥堵现象梳理案由，再提出具体可行的解决建议；第(2)问要求分析人大及其常委会的履职措施，需回忆人大的核心职权，结合交通拥堵问题对应职权说明具体做法，确保措施合法合规、贴合实际。
【解析】
(1) 撰写完整议案需包含核心主题、案由、建议等部分：①主题明确为解决学校周边交通拥堵问题；②案由要结合实际，说明上下学时段学校周边道路拥堵的具体表现（如私家车随意停靠占用非机动车道、无专门交通引导人员、商铺占道压缩通行空间等）及带来的安全隐患；③建议要具体可行，如建议交管部门划定临时管控区域、协调交警+志愿者引导交通、联合城管整治商铺占道经营等，言之有理即可。
(2) 当地人大及其常委会依法履职需结合自身职权：①行使立法权，针对学校周边交通拥堵问题制定或修订本地交通管理相关地方性法规，为治理提供法律依据；②行使监督权，监督交管、城管等部门的履职情况，听取其关于交通拥堵治理的工作报告，对履职不力的行为提出质询；③行使决定权，审议并表决学校周边交通拥堵治理的相关议案、规划，作出相应的决议决定。
【答案】
15.(1)示例 ①解决我校周边交通拥堵问题
②提案人根据实际填写。③案由：每日上下学时段，学校周边道路存在严重交通拥堵，接送学生的私家车随意停靠，占用非机动车道，导致自行车、电动自行车与汽车混行；无专门交通引导人员，存在车辆加塞、行人横穿马路现象；周边商铺占用道路资源，压缩了通行空间，存在较大安全隐患，导致道路拥堵，秩序混乱，影响师生正常上下学。④建议：建议交管部门在上下学时段划定临时管控区域；协调交警大队安排交警现场指挥，同时由学校组织家长、教师志愿者佩戴红袖章协助引导交通；联合城管部门要求周边商铺禁止占道经营。(建议言之有理即可)
(2)①依法行使立法权。针对学校周边交通拥堵问题，可制定或修订本地交通管理相关地方性法规，为治理交通拥堵提供法律依据。②依法行使监督权。监督行政机关如交通运输局、公安局等的工作，听取其关于落实交通拥堵治理措施的工作报告，对履职不力的行为提出质询。③依法行使决定权。审议并表决关于学校周边交通拥堵治理的相关议案、规划，做出相应的决议决定。
【知识点】
公民的政治参与、人民代表大会的职权、社会治理
【点评】
本题为实践探究题，紧密结合学生生活实际，考查学生运用民主政治相关知识解决实际问题的能力，引导学生关注身边的社会问题，培养民主参与意识和法治思维，体现了理论联系实际的要求。
【难度系数】
0.6