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问题二 秦统一后采用哪种政治制度进行统治？阅读材料，综合分析。
材料 丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（镇）之。请立诸子，唯上幸许。”
始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”
——司马迁《史记·秦始皇本纪》
探究：根据材料及所学知识，分析秦统一六国后实行的政治制度，指出秦始皇对地方管理的措施。
材料 丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（镇）之。请立诸子，唯上幸许。”
始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”
——司马迁《史记·秦始皇本纪》
探究：根据材料及所学知识，分析秦统一六国后实行的政治制度，指出秦始皇对地方管理的措施。
答案
政治制度:中央集权制度。措施:废除分封制,实行郡县制。
解析
【分析】
解题思路：1. 先解读材料中关于地方管理的争论：丞相绾主张分封诸侯镇守边远地区，群臣赞同；廷尉李斯反对分封，指出周代分封导致诸侯混战、周天子无法控制的弊端，建议实行郡县制以加强地方控制。2. 再明确秦始皇的决策：认可李斯的建议，否定分封制。3. 结合所学知识，秦统一后确立的核心政治制度是中央集权制度，地方管理措施为废除分封制、推行郡县制。
【解析】
根据材料，丞相绾等提出分封诸子以镇守燕、齐、荆等边远地区，群臣均认为该提议合适；廷尉李斯则指出周代分封子弟同姓后，后代关系疏远，导致诸侯相互攻伐、周天子无法禁止的问题，建议统一后实行郡县制，用国家赋税赏赐诸子功臣，便于控制地方，是实现安宁的办法。秦始皇认为分封会引发战乱，采纳李斯的建议。结合所学，秦统一后建立的政治制度为中央集权制度，地方管理措施是废除分封制，实行郡县制。
【答案】
政治制度:中央集权制度。措施:废除分封制,实行郡县制。
【知识点】
中央集权制度、郡县制、分封制
【点评】
本题为材料分析题，需从材料中提取关于地方行政制度的争论与决策的关键信息，结合所学知识理解秦代巩固统一的政治措施，考察学生的史料解读能力与基础知识掌握程度，是中国古代史的基础考点。
【难度系数】
0.5
解题思路：1. 先解读材料中关于地方管理的争论：丞相绾主张分封诸侯镇守边远地区，群臣赞同；廷尉李斯反对分封，指出周代分封导致诸侯混战、周天子无法控制的弊端，建议实行郡县制以加强地方控制。2. 再明确秦始皇的决策：认可李斯的建议，否定分封制。3. 结合所学知识，秦统一后确立的核心政治制度是中央集权制度，地方管理措施为废除分封制、推行郡县制。
【解析】
根据材料，丞相绾等提出分封诸子以镇守燕、齐、荆等边远地区，群臣均认为该提议合适；廷尉李斯则指出周代分封子弟同姓后，后代关系疏远，导致诸侯相互攻伐、周天子无法禁止的问题，建议统一后实行郡县制，用国家赋税赏赐诸子功臣，便于控制地方，是实现安宁的办法。秦始皇认为分封会引发战乱，采纳李斯的建议。结合所学，秦统一后建立的政治制度为中央集权制度，地方管理措施是废除分封制，实行郡县制。
【答案】
政治制度:中央集权制度。措施:废除分封制,实行郡县制。
【知识点】
中央集权制度、郡县制、分封制
【点评】
本题为材料分析题，需从材料中提取关于地方行政制度的争论与决策的关键信息，结合所学知识理解秦代巩固统一的政治措施，考察学生的史料解读能力与基础知识掌握程度，是中国古代史的基础考点。
【难度系数】
0.5
1.（2025·潮州模拟）下表两则关于秦始皇的史料可以反映的共同历史信息是 （
A.秦灭六国的过程
B.郡县制度的实施
C.商鞅变法的成效
D.统一六国的功绩
D
）A.秦灭六国的过程
B.郡县制度的实施
C.商鞅变法的成效
D.统一六国的功绩
答案
1. D
解析
【分析】
要解答本题，需先分别解读两则史料的核心内容，找出其共同信息，再逐一分析选项排除错误答案。首先解读《会稽刻石》的内容，“平壹宇内”意为统一天下；再解读《史记·秦始皇本纪》的内容，“并一海内”同样表达统一全国的含义，两则史料都围绕秦始皇统一的功绩展开，据此分析各选项。
【解析】
1. 解读史料：《会稽刻石》中“平壹宇内”体现秦始皇统一天下；《史记·秦始皇本纪》中“并一海内”也体现秦始皇统一全国，两则史料的共同核心是秦始皇统一六国的功绩。
2. 分析选项：
A选项：两则史料均未提及秦灭六国的具体过程，排除；
B选项：仅《史记》提到郡县制度，《会稽刻石》未涉及，不是共同信息，排除；
C选项：商鞅变法是战国时期秦国的改革，与两则史料无关，排除；
D选项：两则史料都体现了秦始皇统一六国的功绩，符合题意。
【答案】
D
【知识点】
秦统一六国、史料解读
【点评】
本题通过两则史料考查对秦始皇功绩的理解，解题关键是准确提取史料的共同核心信息，结合所学知识排除无关选项，需注重史料解读能力的培养。
【难度系数】
0.7
要解答本题，需先分别解读两则史料的核心内容，找出其共同信息，再逐一分析选项排除错误答案。首先解读《会稽刻石》的内容，“平壹宇内”意为统一天下；再解读《史记·秦始皇本纪》的内容，“并一海内”同样表达统一全国的含义，两则史料都围绕秦始皇统一的功绩展开，据此分析各选项。
【解析】
1. 解读史料：《会稽刻石》中“平壹宇内”体现秦始皇统一天下；《史记·秦始皇本纪》中“并一海内”也体现秦始皇统一全国，两则史料的共同核心是秦始皇统一六国的功绩。
2. 分析选项：
A选项：两则史料均未提及秦灭六国的具体过程，排除；
B选项：仅《史记》提到郡县制度，《会稽刻石》未涉及，不是共同信息，排除；
C选项：商鞅变法是战国时期秦国的改革，与两则史料无关，排除；
D选项：两则史料都体现了秦始皇统一六国的功绩，符合题意。
【答案】
D
【知识点】
秦统一六国、史料解读
【点评】
本题通过两则史料考查对秦始皇功绩的理解，解题关键是准确提取史料的共同核心信息，结合所学知识排除无关选项，需注重史料解读能力的培养。
【难度系数】
0.7
2. “奋六世之余烈，振长策而御宇内，吞二周而亡诸侯，履至尊而制六合，执敲扑而鞭笞天下，威振四海。”这段文字描述的历史人物创立了 （
A.禅让制
B.分封制
C.世袭制
D.皇帝制
D
）A.禅让制
B.分封制
C.世袭制
D.皇帝制
答案
2. D
解析
【分析】首先解读题干文字：这段文字出自贾谊《过秦论》，描述的是秦始皇嬴政统一六国、建立秦朝的功绩，需结合古代政治制度的相关知识，判断各选项对应的制度创立者，匹配题干人物。
【解析】第一步：确定题干描述的历史人物。题干内容围绕秦始皇统一六国、建立统治的功绩展开，故人物为秦始皇。第二步：逐一分析选项：A项禅让制是原始社会末期的权力传承制度，与秦始皇无关；B项分封制是西周时期的地方行政制度，早于秦朝；C项世袭制始于夏朝启，是古代君主传承制度，并非秦始皇创立；D项皇帝制是秦始皇统一六国后创立的最高统治者制度，与题干人物对应。
【答案】D
【知识点】皇帝制度、秦的统一、古代政治制度
【点评】本题通过古文材料考察古代政治制度的识记，需准确解读古文内容，结合所学知识匹配制度与人物，属于基础类题目，难度较低。
【难度系数】0.8
【解析】第一步：确定题干描述的历史人物。题干内容围绕秦始皇统一六国、建立统治的功绩展开，故人物为秦始皇。第二步：逐一分析选项：A项禅让制是原始社会末期的权力传承制度，与秦始皇无关；B项分封制是西周时期的地方行政制度，早于秦朝；C项世袭制始于夏朝启，是古代君主传承制度，并非秦始皇创立；D项皇帝制是秦始皇统一六国后创立的最高统治者制度，与题干人物对应。
【答案】D
【知识点】皇帝制度、秦的统一、古代政治制度
【点评】本题通过古文材料考察古代政治制度的识记，需准确解读古文内容，结合所学知识匹配制度与人物，属于基础类题目，难度较低。
【难度系数】0.8
3. 秦实现统一后，在皇帝之下，设有中央政权机构。其中掌管监察事务的是 （
A.御史大夫
B.太尉
C.丞相
D.刺史
A
）A.御史大夫
B.太尉
C.丞相
D.刺史
答案
3. A
解析
【分析】本题考查秦朝中央政权机构的官职职能，解题思路是先明确秦朝三公九卿制中各官职的职责，再逐一分析选项，区分不同朝代的监察官职，从而选出掌管监察事务的正确选项。
【解析】秦统一后建立三公九卿制，中央设丞相、太尉、御史大夫：丞相辅佐皇帝处理全国政务，太尉掌管军事，御史大夫负责监察百官；刺史是西汉汉武帝时期设置的地方监察官职，不属于秦朝中央官职。因此掌管监察事务的是御史大夫，对应选项A。
【答案】A
【知识点】秦朝中央官制、监察制度
【点评】本题为中国古代史基础识记题，核心是区分秦朝三公的职能，需准确记忆各官职职责，避免混淆不同朝代的监察官职，属于易得分的基础题。
【难度系数】0.7
【解析】秦统一后建立三公九卿制，中央设丞相、太尉、御史大夫：丞相辅佐皇帝处理全国政务，太尉掌管军事，御史大夫负责监察百官；刺史是西汉汉武帝时期设置的地方监察官职，不属于秦朝中央官职。因此掌管监察事务的是御史大夫，对应选项A。
【答案】A
【知识点】秦朝中央官制、监察制度
【点评】本题为中国古代史基础识记题，核心是区分秦朝三公的职能，需准确记忆各官职职责，避免混淆不同朝代的监察官职，属于易得分的基础题。
【难度系数】0.7
4. 秦朝将全国分为36郡，后增至40多郡，郡的行政长官称郡守；郡下设县，县的长官称县令或县长。郡和县的长官都由朝廷直接任免。秦朝这些举措旨在加强 （
A.文化交流
B.地方控制
C.思想统治
D.经济发展
B
）A.文化交流
B.地方控制
C.思想统治
D.经济发展
答案
4. B
解析
【分析】
本题考查秦朝郡县制的作用，解题时需先明确题干举措对应的制度，再结合各选项的领域判断目的：题干中秦朝郡县长官由朝廷直接任免的举措是郡县制的核心内容，需区分选项对应的领域，排除与地方控制无关的选项。
【解析】
秦朝统一后在地方推行郡县制，郡县长官均由朝廷直接任免，这一制度打破了地方权力世袭的弊端，使中央能够直接管控地方，其核心目的是加强对地方的控制，强化中央集权。分析选项：A选项文化交流与题干的地方行政举措无关；C选项思想统治属于思想文化领域的措施，与本题无关；D选项经济发展属于经济领域的措施，不符合题意。因此正确答案为B。
【答案】
B
【知识点】
秦朝郡县制、中央集权加强
【点评】
本题考查秦朝郡县制的基础作用，属于历史核心考点，需学生准确理解地方行政制度的目的，区分不同领域措施的作用，难度较低，是常见的基础题型。
【难度系数】
0.8
本题考查秦朝郡县制的作用，解题时需先明确题干举措对应的制度，再结合各选项的领域判断目的：题干中秦朝郡县长官由朝廷直接任免的举措是郡县制的核心内容，需区分选项对应的领域，排除与地方控制无关的选项。
【解析】
秦朝统一后在地方推行郡县制，郡县长官均由朝廷直接任免，这一制度打破了地方权力世袭的弊端，使中央能够直接管控地方，其核心目的是加强对地方的控制，强化中央集权。分析选项：A选项文化交流与题干的地方行政举措无关；C选项思想统治属于思想文化领域的措施，与本题无关；D选项经济发展属于经济领域的措施，不符合题意。因此正确答案为B。
【答案】
B
【知识点】
秦朝郡县制、中央集权加强
【点评】
本题考查秦朝郡县制的基础作用，属于历史核心考点，需学生准确理解地方行政制度的目的，区分不同领域措施的作用，难度较低，是常见的基础题型。
【难度系数】
0.8
