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18. (16分)阅读材料,运用所学知识回答下列问题。
2025年1月1日,《中华人民共和国能源法》开始实施。在能源法制定期间,我国通过中国人大网、设立基层立法点、举办专题调研座谈会等方式向社会公开征求意见,使能源法的制定有了广泛的民意基础和重要的参考依据。为推动能源高质量发展,保障国家能源安全,促进经济社会绿色低碳转型和可持续发展,2024年11月8日,第十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议表决通过了《中华人民共和国能源法》。
(1)《中华人民共和国能源法》的立法过程体现了道德与法治的哪些观点?(6分)
同学们对推进我国能源保护工作展开了讨论,下面是小李和小肖的观点:
(2)请你对小肖的观点进行简要评析。(10分)
2025年1月1日,《中华人民共和国能源法》开始实施。在能源法制定期间,我国通过中国人大网、设立基层立法点、举办专题调研座谈会等方式向社会公开征求意见,使能源法的制定有了广泛的民意基础和重要的参考依据。为推动能源高质量发展,保障国家能源安全,促进经济社会绿色低碳转型和可持续发展,2024年11月8日,第十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议表决通过了《中华人民共和国能源法》。
(1)《中华人民共和国能源法》的立法过程体现了道德与法治的哪些观点?(6分)
同学们对推进我国能源保护工作展开了讨论,下面是小李和小肖的观点:
(2)请你对小肖的观点进行简要评析。(10分)
答案
18.(1)①我国坚持科学立法、民主立法,通过多
种方式广泛征求意见,使法律体现人民意
志。(2分)②人民代表大会制度是我国的
根本政治制度,全国人民代表大会常务委员
会是我国的立法机关,行使立法权。(2分)
③我国坚持全面依法治国,不断完善法律法
规,为国家发展提供法治保障。(2分)
(2)小肖的观点是正确的。(1分)①推进能
源保护工作,不仅需要科学立法,还需要严
格执法、公正司法、全民守法,这四个方面是
相互联系、相互依存的整体。(3分)②法治
和德治都是治国理政不可或缺的重要手段,
都具有规范社会行为、调节社会关系、维护
社会秩序的作用。推进能源保护工作,需要
坚持法治和德治相结合。(3分)③只有做
到科学立法、严格执法、公正司法、全民守
法,同时坚持依法治国和以德治国相结合,
才能让能源保护工作走深走实,实现能源高
质量发展,保障国家能源安全。(3分)
种方式广泛征求意见,使法律体现人民意
志。(2分)②人民代表大会制度是我国的
根本政治制度,全国人民代表大会常务委员
会是我国的立法机关,行使立法权。(2分)
③我国坚持全面依法治国,不断完善法律法
规,为国家发展提供法治保障。(2分)
(2)小肖的观点是正确的。(1分)①推进能
源保护工作,不仅需要科学立法,还需要严
格执法、公正司法、全民守法,这四个方面是
相互联系、相互依存的整体。(3分)②法治
和德治都是治国理政不可或缺的重要手段,
都具有规范社会行为、调节社会关系、维护
社会秩序的作用。推进能源保护工作,需要
坚持法治和德治相结合。(3分)③只有做
到科学立法、严格执法、公正司法、全民守
法,同时坚持依法治国和以德治国相结合,
才能让能源保护工作走深走实,实现能源高
质量发展,保障国家能源安全。(3分)
解析
【分析】
这道题分为两小问，解题思路如下：
第一问要从立法过程的材料里逐句抓取关键信息，对应匹配教材知识点：首先抓住“立法期间多渠道向社会公开征求意见”的信息，对应民主立法、法律体现人民意志的相关内容；再抓住“全国人大常委会表决通过能源法”的信息，对应人民代表大会制度、国家立法机关行使立法权的知识点；最后抓住立法目的是为能源发展提供保障的信息，对应全面依法治国的相关要求。
第二问是观点评析题，要遵循“先表态判断正误，再分层论证观点合理性，最后总结意义”的逻辑：首先明确小肖观点的正确性，然后拆分他的两层表述，第一层论证“除立法外还需要严格执法、公正司法、全民守法”的合理性，第二层论证“坚持法治和德治相结合”的必要性，最后总结完整落实的意义即可。
【解析】
(1) 结合材料逐一推导对应知识点：
① 能源法制定过程中通过多种方式广泛征集民意，体现我国坚持科学立法、民主立法，保障制定出的法律充分体现人民的共同意志。
② 《中华人民共和国能源法》由全国人民代表大会常务委员会表决通过，说明全国人大常委会是我国的立法机关，依法行使立法权，也体现人民代表大会制度作为我国根本政治制度，为立法工作提供制度支撑。
③ 我国出台能源领域专项法律，不断完善相关领域法律法规，体现我国坚持全面依法治国基本方略，为能源高质量发展、保障国家能源安全提供坚实的法治保障。
(2) 按照评析题规范逻辑作答：
第一步：明确表态，小肖的观点是正确的。
第二步：分层论证，首先全面依法治国的总要求包含科学立法、严格执法、公正司法、全民守法四个相互依存、相互联系的统一整体，仅完成立法不足以落地能源保护工作，还需要后续执法、司法、守法各环节协同推进；其次国家治理中法治和德治都是不可或缺的手段，法治依靠强制力规范行为，德治依靠教化引导自觉，二者相辅相成，推进能源保护必须坚持二者结合。
第三步：总结，只有同时落实法治建设全环节要求，兼顾依法治国和以德治国，才能真正让能源保护工作走深走实，实现能源领域的发展目标。
【答案】
18.(1)①我国坚持科学立法、民主立法,通过多种方式广泛征求意见,使法律体现人民意志。(2分)②人民代表大会制度是我国的根本政治制度,全国人民代表大会常务委员会是我国的立法机关,行使立法权。(2分)③我国坚持全面依法治国,不断完善法律法规,为国家发展提供法治保障。(2分)
(2)小肖的观点是正确的。(1分)①推进能源保护工作,不仅需要科学立法,还需要严格执法、公正司法、全民守法,这四个方面是相互联系、相互依存的整体。(3分)②法治和德治都是治国理政不可或缺的重要手段,都具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用。推进能源保护工作,需要坚持法治和德治相结合。(3分)③只有做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,同时坚持依法治国和以德治国相结合,才能让能源保护工作走深走实,实现能源高质量发展,保障国家能源安全。(3分)
【知识点】
依法治国基本方略
全国人大立法权
法治与德治结合
【点评】
本题结合新出台的《中华人民共和国能源法》时政热点命题，贴合我国法治建设实际，第一问重点考查学生从材料提取关键信息、对接教材知识点的信息整合能力，第二问是典型的观点评析题型，引导学生跳出“立法等于法治全部”的片面认知，完整理解全面依法治国的全流程要求，深化对法德共治治国理念的理解，对学生的逻辑表达能力有适度考查。
【难度系数】
0.6
这道题分为两小问，解题思路如下：
第一问要从立法过程的材料里逐句抓取关键信息，对应匹配教材知识点：首先抓住“立法期间多渠道向社会公开征求意见”的信息，对应民主立法、法律体现人民意志的相关内容；再抓住“全国人大常委会表决通过能源法”的信息，对应人民代表大会制度、国家立法机关行使立法权的知识点；最后抓住立法目的是为能源发展提供保障的信息，对应全面依法治国的相关要求。
第二问是观点评析题，要遵循“先表态判断正误，再分层论证观点合理性，最后总结意义”的逻辑：首先明确小肖观点的正确性，然后拆分他的两层表述，第一层论证“除立法外还需要严格执法、公正司法、全民守法”的合理性，第二层论证“坚持法治和德治相结合”的必要性，最后总结完整落实的意义即可。
【解析】
(1) 结合材料逐一推导对应知识点：
① 能源法制定过程中通过多种方式广泛征集民意，体现我国坚持科学立法、民主立法，保障制定出的法律充分体现人民的共同意志。
② 《中华人民共和国能源法》由全国人民代表大会常务委员会表决通过，说明全国人大常委会是我国的立法机关，依法行使立法权，也体现人民代表大会制度作为我国根本政治制度，为立法工作提供制度支撑。
③ 我国出台能源领域专项法律，不断完善相关领域法律法规，体现我国坚持全面依法治国基本方略，为能源高质量发展、保障国家能源安全提供坚实的法治保障。
(2) 按照评析题规范逻辑作答：
第一步：明确表态，小肖的观点是正确的。
第二步：分层论证，首先全面依法治国的总要求包含科学立法、严格执法、公正司法、全民守法四个相互依存、相互联系的统一整体，仅完成立法不足以落地能源保护工作，还需要后续执法、司法、守法各环节协同推进；其次国家治理中法治和德治都是不可或缺的手段，法治依靠强制力规范行为，德治依靠教化引导自觉，二者相辅相成，推进能源保护必须坚持二者结合。
第三步：总结，只有同时落实法治建设全环节要求，兼顾依法治国和以德治国，才能真正让能源保护工作走深走实，实现能源领域的发展目标。
【答案】
18.(1)①我国坚持科学立法、民主立法,通过多种方式广泛征求意见,使法律体现人民意志。(2分)②人民代表大会制度是我国的根本政治制度,全国人民代表大会常务委员会是我国的立法机关,行使立法权。(2分)③我国坚持全面依法治国,不断完善法律法规,为国家发展提供法治保障。(2分)
(2)小肖的观点是正确的。(1分)①推进能源保护工作,不仅需要科学立法,还需要严格执法、公正司法、全民守法,这四个方面是相互联系、相互依存的整体。(3分)②法治和德治都是治国理政不可或缺的重要手段,都具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用。推进能源保护工作,需要坚持法治和德治相结合。(3分)③只有做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,同时坚持依法治国和以德治国相结合,才能让能源保护工作走深走实,实现能源高质量发展,保障国家能源安全。(3分)
【知识点】
依法治国基本方略
全国人大立法权
法治与德治结合
【点评】
本题结合新出台的《中华人民共和国能源法》时政热点命题，贴合我国法治建设实际，第一问重点考查学生从材料提取关键信息、对接教材知识点的信息整合能力，第二问是典型的观点评析题型，引导学生跳出“立法等于法治全部”的片面认知，完整理解全面依法治国的全流程要求，深化对法德共治治国理念的理解，对学生的逻辑表达能力有适度考查。
【难度系数】
0.6
