4. 法令者,民之命也,为治之本也。阅读材料,回答问题。
对中国人而言,燃放烟花爆竹有其特定的含义。但随着烟花爆竹燃放总量持续攀升,安全隐患和环境压力日益凸显,一些地方政府先后推出了“禁燃令”。然而,随着时间的推移,“让春节更有年味儿”“呼吁放宽烟花爆竹燃放限制”等声音渐起。一些地方政府经充分调研论证,逐步把“禁燃令”调整为“限燃令”。

(1)“禁燃令”在当时发挥了怎样的作用?
(2)一些地方从“禁燃令”到“限燃令”的规则调整说明了什么?

4. (1) “禁燃令”作为一种社会规则,具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用。它的出台,有利于保障人身安全、减少大气污染。
(2) 规则不是一成不变的,一些原有的规则不能完全适应社会生活的变化,需要调整和改进,使之更加符合人民利益和社会发展的需求。

【分析】
第(1)问需结合材料中烟花爆竹燃放带来的安全隐患、环境压力，联系社会规则的作用，分析“禁燃令”的功能与意义；第(2)问需从“禁燃令”调整为“限燃令”的变化，结合规则的特性，分析规则调整的原因与目的。
【解析】
(1) “禁燃令”属于社会规则，一方面具备社会规则的共性作用：能规范社会成员燃放烟花爆竹的行为，调节因燃放产生的社会关系，维护公共秩序；另一方面针对材料中的问题，它可减少安全隐患、降低大气污染，保障公众的人身安全与环境安全。
(2) 从“禁燃令”到“限燃令”的调整，说明规则并非一成不变：随着社会发展和公众需求的变化，原有的“禁燃令”无法完全适配实际情况，需要调整完善；新的“限燃令”兼顾了安全、环保需求与人们对“年味儿”的诉求，更符合人民利益和社会发展需要。
【答案】
(1) “禁燃令”作为一种社会规则，具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用。它的出台，有利于保障人身安全、减少大气污染。
(2) 规则不是一成不变的，一些原有的规则不能完全适应社会生活的变化，需要调整和改进，使之更加符合人民利益和社会发展的需求。
【知识点】
社会规则的作用；规则的改进
【点评】
本题结合“禁燃令”到“限燃令”的现实调整，考查社会规则相关知识，贴近生活实际，引导学生理解规则的功能与动态调整的必要性，体现了法治与民生的结合。
【难度系数】
0.6

5. 某班就规则问题展开讨论，下面是班上两名同学阐述的观点。

运用“遵守社会规则”的相关知识，简要评析这两名同学的观点。

5. 这两名同学的观点均片面。社会规则保障社会秩序的实现,我们要敬畏规则,自觉遵守规则。但规则是人制定的,本身有一个完善的过程,我们还要关心和参与规则的改进和完善,积极建言献策。所以学生甲认为“要严守规则”是正确的,但认为“不能对规则说三道四”是错误的。规则不是一成不变的,随着社会生活的发展而改变,要敢于突破陈规陋习,促进规则的调整和改进,但修改完善规则也需要遵守一定的规则。所以学生乙认为“不墨守成规”是正确的,但认为“不用遵守规则”是错误的。

【分析】
本题是观点评析类题目，需先判断两名同学观点的正误，再结合“遵守社会规则”的相关知识，分别分析甲、乙观点的合理之处与错误之处。首先明确核心知识点：社会规则保障社会秩序，我们要敬畏遵守规则；同时规则并非一成不变，需要合理改进，改进规则也需遵守一定规则，据此逐一分析两人的观点。
【解析】
两名同学的观点均是片面的。
1. 分析学生甲的观点：甲认为“要严守规则”是正确的，因为社会规则明确社会秩序的内容，保障社会秩序的实现，我们需要敬畏规则、自觉遵守规则；但甲认为“不能对规则说三道四”是错误的，因为规则是人制定的，会随社会生活的发展而变化，对于不合理的规则，我们可以提出合理的意见和建议，参与规则的改进和完善，并非不能对规则发表看法。
2. 分析学生乙的观点：乙认为“不墨守成规”是正确的，因为规则不是一成不变的，随着社会发展，需要调整、完善规则，我们要积极参与规则的改进，使之符合社会发展要求；但乙认为“不用遵守规则”是错误的，改进规则不能随意突破规则，修改完善规则也需要遵守一定的规则，同时我们仍需遵守现有规则，否则会破坏社会秩序。
【答案】
这两名同学的观点均片面。社会规则保障社会秩序的实现,我们要敬畏规则,自觉遵守规则。但规则是人制定的,本身有一个完善的过程,我们还要关心和参与规则的改进和完善,积极建言献策。所以学生甲认为“要严守规则”是正确的,但认为“不能对规则说三道四”是错误的。规则不是一成不变的,随着社会生活的发展而改变,要敢于突破陈规陋习,促进规则的调整和改进,但修改完善规则也需要遵守一定的规则。所以学生乙认为“不墨守成规”是正确的,但认为“不用遵守规则”是错误的。
【知识点】
遵守社会规则；改进规则
【点评】
本题考查对社会规则相关知识的辩证理解，需要学生准确把握遵守规则与改进规则的关系，避免片面看待规则的作用，重点考查学生的分析判断能力，难度适中。
【难度系数】
0.5