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10. 元朝行省长官在忽必烈时期主要职掌钱粮、户口、屯种、漕运等事务；成宗时，可统帅本省军队。没有中书省、枢密院转发的诏旨，行省官员既不能更改赋税，也不得调动军队。据此可知，元代(
A.行省权力受到中央节制
B.重视对地方官员的考核
C.地方长官有较大独立性
D.专制主义皇权空前加强
A
)A.行省权力受到中央节制
B.重视对地方官员的考核
C.地方长官有较大独立性
D.专制主义皇权空前加强
答案
10. A
解析
【解析】
根据材料可知，元代行省长官的权力受到严格约束，没有中书省、枢密院转发的诏旨，行省官员既不能更改赋税，也不得调动军队，这表明行省的权力受到中央的节制。B选项“重视对地方官员的考核”在材料中未体现；C选项“地方长官有较大独立性”与材料中行省权力受中央限制的内容相悖；D选项“专制主义皇权空前加强”强调皇权与相权的关系，而材料体现的是中央与地方的关系，不符合题意。因此正确答案为A。
【答案】
A
【知识点】
元朝行省制度；中央集权强化
【点评】
本题考查元代行省制度的特点，行省制度在加强中央对地方控制的同时，保留了地方一定行政权力，是中国古代地方行政制度的重要创新，对后世省制建立影响深远。
根据材料可知，元代行省长官的权力受到严格约束，没有中书省、枢密院转发的诏旨，行省官员既不能更改赋税，也不得调动军队，这表明行省的权力受到中央的节制。B选项“重视对地方官员的考核”在材料中未体现；C选项“地方长官有较大独立性”与材料中行省权力受中央限制的内容相悖；D选项“专制主义皇权空前加强”强调皇权与相权的关系，而材料体现的是中央与地方的关系，不符合题意。因此正确答案为A。
【答案】
A
【知识点】
元朝行省制度；中央集权强化
【点评】
本题考查元代行省制度的特点，行省制度在加强中央对地方控制的同时，保留了地方一定行政权力，是中国古代地方行政制度的重要创新，对后世省制建立影响深远。
11. (10分)了解古代中国的地方管理制度演变过程，有助于认识中华民族的历史文化和历史贡献。阅读材料，回答问题。
材料一：行省也实行群官负责和圆署会议制，行省官员通常由左丞相、平章、右丞、左丞、参知政事等六七人组成……无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力（如主要军队、官吏任用等）的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央。
——摘编自李治安《行省制度研究》
材料二：窝阔台通过“凉州会盟”将吐蕃纳入领土视野，忽必烈建元称帝后，则在中央政府设立宣政院统辖该地事务，同时在故吐蕃地分设处、路、宣慰司等机构，以及元帅府、总管府、万户府、千户府等各层级机构，实施有效的民政和军政管理……中书以立道（即张立道，元初大臣）熟（熟悉）于云南，奏授大理等处巡行劝农使（元代官职名）。爨（cuàn）、僰（bó）之人（古代少数民族）虽知蚕桑，而未得其法，立道始教之饲养，收利十倍于旧，云南之人由是益富庶。
（1）根据材料一，指出元朝行省制度体现的特点。（2分）
（2）根据材料二，概括元朝统治西南边疆地区的措施并分析其作用。（6分）
（3）综合上述材料，说说你对元代地方统治政策作用的认识。（2分）
材料一：行省也实行群官负责和圆署会议制，行省官员通常由左丞相、平章、右丞、左丞、参知政事等六七人组成……无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力（如主要军队、官吏任用等）的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央。
——摘编自李治安《行省制度研究》
材料二：窝阔台通过“凉州会盟”将吐蕃纳入领土视野，忽必烈建元称帝后，则在中央政府设立宣政院统辖该地事务，同时在故吐蕃地分设处、路、宣慰司等机构，以及元帅府、总管府、万户府、千户府等各层级机构，实施有效的民政和军政管理……中书以立道（即张立道，元初大臣）熟（熟悉）于云南，奏授大理等处巡行劝农使（元代官职名）。爨（cuàn）、僰（bó）之人（古代少数民族）虽知蚕桑，而未得其法，立道始教之饲养，收利十倍于旧，云南之人由是益富庶。
（1）根据材料一，指出元朝行省制度体现的特点。（2分）
（2）根据材料二，概括元朝统治西南边疆地区的措施并分析其作用。（6分）
（3）综合上述材料，说说你对元代地方统治政策作用的认识。（2分）
答案
11. (1)①地方官职权范围广；②分权制衡结合；③强化中央集权。(答出两点即可，2 分) (2)措施：①中央设立宣政院统辖，地方设置各层级机构进行有效管理；②向少数民族地区传播先进的生产技术。(每点 2 分，共 4 分) 作用：①加强了对西南边疆地区的统治；②促进了西南边疆地区的开发；等等。(每点 1 分，共 2 分) (3)有利于加强中央集权，巩固统一多民族国家。(2 分)
解析
【解析】
（1）根据材料一中“行省官员通常由左丞相、平章、右丞、左丞、参知政事等六七人组成”“无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力……把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央”，归纳出行省制度的特点。
（2）从材料二中“在中央政府设立宣政院统辖该地事务，同时在故吐蕃地分设处、路、宣慰司等机构……实施有效的民政和军政管理”“奏授大理等处巡行劝农使……立道始教之饲养”概括元朝统治西南边疆的措施；结合措施从加强统治、促进开发等角度分析作用。
（3）综合两则材料，从中央集权和统一多民族国家巩固的角度总结认识。
【答案】
（1）①地方官职权范围广；②分权制衡结合；③强化中央集权。（答出两点即可，2分）
（2）措施：①中央设立宣政院统辖，地方设置各层级机构进行有效管理；②向少数民族地区传播先进的生产技术。（每点2分，共4分）
作用：①加强了对西南边疆地区的统治；②促进了西南边疆地区的开发；等等。（每点1分，共2分）
（3）有利于加强中央集权，巩固统一多民族国家。（2分）
【知识点】
元朝行省制度、元朝边疆治理、中央集权强化
【点评】
元代的地方统治政策既通过行省制度实现了中央集权与地方分权的平衡，又通过针对性的边疆治理措施加强了对边疆地区的管辖，促进了边疆地区的发展，对巩固统一多民族国家意义重大，其制度创新也对后世地方行政制度产生了深远影响。
（1）根据材料一中“行省官员通常由左丞相、平章、右丞、左丞、参知政事等六七人组成”“无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力……把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央”，归纳出行省制度的特点。
（2）从材料二中“在中央政府设立宣政院统辖该地事务，同时在故吐蕃地分设处、路、宣慰司等机构……实施有效的民政和军政管理”“奏授大理等处巡行劝农使……立道始教之饲养”概括元朝统治西南边疆的措施；结合措施从加强统治、促进开发等角度分析作用。
（3）综合两则材料，从中央集权和统一多民族国家巩固的角度总结认识。
【答案】
（1）①地方官职权范围广；②分权制衡结合；③强化中央集权。（答出两点即可，2分）
（2）措施：①中央设立宣政院统辖，地方设置各层级机构进行有效管理；②向少数民族地区传播先进的生产技术。（每点2分，共4分）
作用：①加强了对西南边疆地区的统治；②促进了西南边疆地区的开发；等等。（每点1分，共2分）
（3）有利于加强中央集权，巩固统一多民族国家。（2分）
【知识点】
元朝行省制度、元朝边疆治理、中央集权强化
【点评】
元代的地方统治政策既通过行省制度实现了中央集权与地方分权的平衡，又通过针对性的边疆治理措施加强了对边疆地区的管辖，促进了边疆地区的发展，对巩固统一多民族国家意义重大，其制度创新也对后世地方行政制度产生了深远影响。
