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17. 阅读下列材料，回答问题。
材料一 美国独立后，中央权力极小，没有权力管理州际贸易和对外贸易，无权干涉各州内部事务，各州各自为政，币制不统一，市场不统一。这些情况使美国的有识之士感到忧虑，他们认识到，只有通过制定宪法，加强中央集权，才能使这个新生国家免于夭折。
——摘编自吴于廑、齐世荣《世界史》
（1）根据材料一，概括美国制定宪法的背景。
材料二 美国宪法本身就是一个“多元利益相互妥协”的产物。它在制定和实施过程中，注重对美国社会在地域、群体等方面多元利益的冲突与协调，办法是让不同的利益集团通过多方位、连续不断的“谈判”而达成妥协，使不同群体从中实现利益分沾和共享。
——摘编自李剑鸣《美国宪法何以成为“活着的宪法”——读王希〈原则与妥协：美国宪法的精神与实践〉》
（2）根据材料二并结合所学知识，指出美国宪法是如何协调“多元利益”的。美国宪法遵循的原则是什么？针对这些情况，美国宪法确立了什么制度？
材料三 美国1787年宪法是世界上第一部资产阶级成文宪法。宪法依据分权与制衡原则设计了一个联邦制共和国，总统、国会与最高法院及国会批准设立的相关法院各司其职。但是，美国1787年宪法也有许多不足之处，如允许奴隶制存在，不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男子同等的权利。
——摘编自《义务教育教科书 世界历史 九年级 上册》
（3）根据材料三，编制美国联邦政府权力结构示意图，并分析其历史进步性和局限性。
材料一 美国独立后，中央权力极小，没有权力管理州际贸易和对外贸易，无权干涉各州内部事务，各州各自为政，币制不统一，市场不统一。这些情况使美国的有识之士感到忧虑，他们认识到，只有通过制定宪法，加强中央集权，才能使这个新生国家免于夭折。
——摘编自吴于廑、齐世荣《世界史》
（1）根据材料一，概括美国制定宪法的背景。
材料二 美国宪法本身就是一个“多元利益相互妥协”的产物。它在制定和实施过程中，注重对美国社会在地域、群体等方面多元利益的冲突与协调，办法是让不同的利益集团通过多方位、连续不断的“谈判”而达成妥协，使不同群体从中实现利益分沾和共享。
——摘编自李剑鸣《美国宪法何以成为“活着的宪法”——读王希〈原则与妥协：美国宪法的精神与实践〉》
（2）根据材料二并结合所学知识，指出美国宪法是如何协调“多元利益”的。美国宪法遵循的原则是什么？针对这些情况，美国宪法确立了什么制度？
材料三 美国1787年宪法是世界上第一部资产阶级成文宪法。宪法依据分权与制衡原则设计了一个联邦制共和国，总统、国会与最高法院及国会批准设立的相关法院各司其职。但是，美国1787年宪法也有许多不足之处，如允许奴隶制存在，不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男子同等的权利。
——摘编自《义务教育教科书 世界历史 九年级 上册》
（3）根据材料三，编制美国联邦政府权力结构示意图，并分析其历史进步性和局限性。
答案
17. (1)美国独立之初，中央权力极小，各州权力过大，不利于政权的巩固和经济的发展。
(2)协调：让不同利益集团通过谈判达成妥协。原则：分权制衡。制度：联邦制。
(3)结构示意图
进步性：美国1787年宪法是世界上第一部资产阶级成文宪法，有利于美国的统一和社会经济的发展，也对后来一些资本主义国家的政治制度产生重要影响。
局限性：它有许多不足之处，如允许奴隶制存在，不承认妇女、黑人和印第安人拥有和白人男子同等的权利。
解析
【分析】
本题围绕美国1787年宪法展开，需分三小问逐一分析：第（1）问要求概括宪法制定背景，需从材料一中提取独立后美国中央与地方权力、社会经济状况的关键信息；第（2）问需结合材料二的“多元利益妥协”“谈判达成妥协”，联系所学美国宪法的原则和制度作答；第（3）问需明确美国联邦政府的三权分立结构，再从材料三及所学分析其进步性与局限性。
【解析】
（1）根据材料一“中央权力极小，没有权力管理州际贸易和对外贸易，无权干涉各州内部事务，各州各自为政，币制不统一，市场不统一”，可概括出美国制定宪法的背景：美国独立之初，中央权力极小，各州权力过大，不利于政权的巩固和经济的发展。
（2）根据材料二“让不同的利益集团通过多方位、连续不断的‘谈判’而达成妥协”，可知美国宪法协调多元利益的方式是：让不同利益集团通过谈判达成妥协；结合所学知识，美国宪法遵循的原则是分权制衡，确立的制度是联邦制。
（3）美国联邦政府权力结构示意图即题目所给的三权分立示意图；根据材料三“世界上第一部资产阶级成文宪法”“有利于美国的统一和社会经济的发展，也对后来一些资本主义国家的政治制度产生重要影响”，总结进步性；根据材料三“允许奴隶制存在，不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男子同等的权利”，总结局限性。
【答案】
17. (1)美国独立之初，中央权力极小，各州权力过大，不利于政权的巩固和经济的发展。
(2)协调：让不同利益集团通过谈判达成妥协。原则：分权制衡。制度：联邦制。
(3)结构示意图
进步性：美国1787年宪法是世界上第一部资产阶级成文宪法，有利于美国的统一和社会经济的发展，也对后来一些资本主义国家的政治制度产生重要影响。
局限性：它有许多不足之处，如允许奴隶制存在，不承认妇女、黑人和印第安人拥有和白人男子同等的权利。
【知识点】
美国1787年宪法、分权制衡原则、联邦制
【点评】
本题考查美国1787年宪法的相关知识，要求学生具备从材料提取有效信息、结合所学分析问题的能力，考查史料实证、历史解释等核心素养，难度适中。
【难度系数】
0.5
本题围绕美国1787年宪法展开，需分三小问逐一分析：第（1）问要求概括宪法制定背景，需从材料一中提取独立后美国中央与地方权力、社会经济状况的关键信息；第（2）问需结合材料二的“多元利益妥协”“谈判达成妥协”，联系所学美国宪法的原则和制度作答；第（3）问需明确美国联邦政府的三权分立结构，再从材料三及所学分析其进步性与局限性。
【解析】
（1）根据材料一“中央权力极小，没有权力管理州际贸易和对外贸易，无权干涉各州内部事务，各州各自为政，币制不统一，市场不统一”，可概括出美国制定宪法的背景：美国独立之初，中央权力极小，各州权力过大，不利于政权的巩固和经济的发展。
（2）根据材料二“让不同的利益集团通过多方位、连续不断的‘谈判’而达成妥协”，可知美国宪法协调多元利益的方式是：让不同利益集团通过谈判达成妥协；结合所学知识，美国宪法遵循的原则是分权制衡，确立的制度是联邦制。
（3）美国联邦政府权力结构示意图即题目所给的三权分立示意图；根据材料三“世界上第一部资产阶级成文宪法”“有利于美国的统一和社会经济的发展，也对后来一些资本主义国家的政治制度产生重要影响”，总结进步性；根据材料三“允许奴隶制存在，不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男子同等的权利”，总结局限性。
【答案】
17. (1)美国独立之初，中央权力极小，各州权力过大，不利于政权的巩固和经济的发展。
(2)协调：让不同利益集团通过谈判达成妥协。原则：分权制衡。制度：联邦制。
(3)结构示意图
进步性：美国1787年宪法是世界上第一部资产阶级成文宪法，有利于美国的统一和社会经济的发展，也对后来一些资本主义国家的政治制度产生重要影响。
局限性：它有许多不足之处，如允许奴隶制存在，不承认妇女、黑人和印第安人拥有和白人男子同等的权利。
【知识点】
美国1787年宪法、分权制衡原则、联邦制
【点评】
本题考查美国1787年宪法的相关知识，要求学生具备从材料提取有效信息、结合所学分析问题的能力，考查史料实证、历史解释等核心素养，难度适中。
【难度系数】
0.5
