4. 法令者,民之命也,为治之本也。阅读材料,回答问题。
对中国人而言,燃放烟花爆竹有其特定的含义。但随着烟花爆竹燃放总量持续攀升,安全隐患和环境压力日益凸显,一些地方政府先后推出了“禁燃令”。然而,随着时间的推移,“让春节更有年味儿”“呼吁放宽烟花爆竹燃放限制”等声音渐起。一些地方政府经充分调研论证,逐步把“禁燃令”调整为“限燃令”。

(1)“禁燃令”在当时发挥了怎样的作用?
(2)一些地方从“禁燃令”到“限燃令”的规则调整说明了什么?

4. (1) “禁燃令”作为一种社会规则,具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用。它的出台,有利于保障人身安全、减少大气污染。
(2) 规则不是一成不变的,一些原有的规则不能完全适应社会生活的变化,需要调整和改进,使之更加符合人民利益和社会发展的需求。

5. 某班就规则问题展开讨论，下面是班上两名同学阐述的观点。

运用“遵守社会规则”的相关知识，简要评析这两名同学的观点。

5. 这两名同学的观点均片面。社会规则保障社会秩序的实现,我们要敬畏规则,自觉遵守规则。但规则是人制定的,本身有一个完善的过程,我们还要关心和参与规则的改进和完善,积极建言献策。所以学生甲认为“要严守规则”是正确的,但认为“不能对规则说三道四”是错误的。规则不是一成不变的,随着社会生活的发展而改变,要敢于突破陈规陋习,促进规则的调整和改进,但修改完善规则也需要遵守一定的规则。所以学生乙认为“不墨守成规”是正确的,但认为“不用遵守规则”是错误的。