11.材料一 某市文明行为促进条例明确规定，禁止在公共场所随地吐痰、乱扔垃圾，违者将处以罚款；同时，条例也大力倡导和鼓励公民见义勇为、积极参与志愿服务，并对先进人物给予表彰和奖励。
材料二 某小区针对高空抛物这一顽疾，在安装高清监控摄像头进行警示和追责的同时，还积极组织“邻里守望”宣传队，通过张贴宣传画、召开楼栋代表会等方式，宣传高空抛物的危害，倡导“楼上小心，楼下安心”的邻里美德。经过一段时间的治理，小区高空抛物现象显著减少，邻里关系也更加和谐。
(1)材料一中的文明行为促进条例是如何体现法治与德治相得益彰的？
(2)结合材料二，分析该小区治理高空抛物现象取得成功的原因。

11.(1)条例通过禁止性规定和罚款等强制性措施,约束和惩戒不文明行为,维护了社会秩序的底线。同时,条例通过倡导和鼓励见义勇为、志愿服务等高尚行为,并给予表彰和奖励,引导人们向上向善,提升了社会文明水平。
(2)法治手段:该小区通过安装监控、依法追责等法治手段,对违法行为形成有效震慑。德治手段:该小区通过宣传、倡导等德治手段,提升居民的道德修养和公共意识,从源头上减少不文明行为的发生,促进了社会和谐。法治和德治都是治国理政不可或缺的手段,二者结合才能达到最佳治理效果。该小区的成功在于将法治的“刚约束”与德治的“柔引导”相结合。