8.阅读材料,完成习题。
材料一 为了保障电动自行车骑乘人员的安全,江苏省明确规定,骑乘电动自行车时必须佩戴安全头盔。头盔对于非机动车骑行者来说是人遇到危险后的最后一道防线。

《江苏省电动自行车管理条例》第四十一条:电动自行车驾乘人员未按照规定佩戴安全头盔的,由公安机关交通管理部门处警告或者二十元以上五十元以下罚款。

《中华人民共和国宪法》第三十三条:国家尊重和保障人权。
《中华人民共和国宪法》第五十一条:中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
该条例实施后,部分市民质疑:“戴不戴头盔是个人自由,政府无权干涉。”
(1)请你回应部分市民的质疑。
材料二 交警在执法过程中必须遵守法律法规,不得使用暴力。如遇不当执法,当事人有权投诉或举报。
法院在案件审理中,未戴头盔会影响责任划分和赔偿比例。因骑电动车未戴头盔导致颅脑损伤,骑车人应自负 $\frac{40}{100}$ 的责任。
(2)依法治理是“力度”,以人为本显“温度”。请你探讨在治理骑电动车戴头盔过程中如何实现“力度”和“温度”的统一?

8.(1)部分市民的观点错误。①尊重和保障人权是宪法的基本原则,该条例通过强制佩戴头盔减少交通事故伤亡,体现国家对公民生命权的保护,因而该条例的制定符合宪法原则,公民应当遵守。②我国宪法规定公民在行使自由和权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。骑行不戴头盔可能危及自身和他人安全,法规对此限制符合宪法精神。③宪法规定政府是我国的行政机关,必须要依法行政,为人民服务,要坚定法定职责必须为。政府对其进行处罚是依法行政的体现。④自由是有限制的、相对的,必要的限制是对自由的保护,无限制的自由只会走向自由的反面,导致混乱与伤害。该条例通过约束“骑行自由”既规范了“骑行自由”又保障了“骑行自由”。
(2)①政府要坚持依法行政,既依法治理骑电动车未戴头盔乱象,又践行为人民服务的宗旨,进行文明劝导和有效宣传,在依法行政和为人民服务中实现“力度”和“温度”的统一。②司法机关坚持公正司法,在面对骑电动车未戴头盔有关的案件时,通过依法调解纠纷,制裁违法犯罪,充分尊重和保障公民权利,在公正司法和尊重权利自由中实现“力度”和“温度”的统一。③公民要依法行使权利,自觉履行义务,坚持权利义务相统一,增强道德观念和法治意识,在全民守法中实现“力度”和“温度”的统一。