五、清朝的疆域
5. 清朝全盛时期，疆域西跨葱岭，西北至巴勒喀什池，北接，西南达喜马拉雅山脉，东北至黑龙江以北的外兴安岭和库页岛，东临太平洋，东南到，包括钓鱼岛、赤尾屿等，南至，成为一个幅员辽阔、人口众多、国力强大的统一多民族国家。这奠定了我国今天的疆域基础。

5. 西伯利亚；台湾及其附属岛屿；南海诸岛

一 活动探究
结合下面的表格，探讨清朝的边疆治理。
材料 下面为清朝前中期西藏地方行政体制简表。

|管理人员|管理职能|
|--|--|
|驻藏大臣|宗教方面：西藏地方达赖与班禅等大活佛的转世，需要通过①，依照宗教仪轨和历史定制，最后报请朝廷批准
政治方面：总管西藏②事务|
|达赖|藏传佛教格鲁派的宗教首领|
|班禅|藏传佛教格鲁派的宗教首领|
(1)结合所学知识，请你把材料中的表格补充完整。
(2)结合表中信息，归纳清朝治理边疆的成功经验。

(1)①金瓶掣签；②政教。
(2)经验：因俗而治，因地制宜，恩威并施。

二、材料研读
清初海疆治理是伴随着海疆地区的平定而展开的。清军入关，即由山东、江苏沿海用兵南明政权。顺治二年(1645年)，清军相继攻陷江苏、福建的沿海重镇。郑成功和康熙皇帝在台湾地区实行的有效管理，为后世海疆治理提供了宝贵经验。至于顺治和康熙年间实行的禁海、迁界政策则主要是出于防备郑氏集团而采取的战时举措。在制度设计上，沿海与内地相仿，“辖境虽在海疆，官制同于内地”，相应的官员有总督、巡抚、巡道、知府、同知、通判、知州、知县等。督抚是负责地方海疆治理的最高军政长官，皇帝尤为重视，康熙皇帝曾说：“闽省海疆与台湾相近，总督职任必得才兼文武之人乃可。”为加强海疆治理，清廷推动海防体系建设，创立八旗水师和绿营水师，构建起以岛、海、岸、域为主体的海洋防御体系，这套体系对于巩固清前期海疆起了重要作用。
——摘编自中国历史研究院《(新编)中国通史纲要 下》
上述材料介绍了清初的海疆治理。通过研读这一材料，简述清初海疆治理的举措。

措施：实行禁海、迁界等战时举措；设置行政管理机构；构建海洋防御体系，创立水师。