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议题 国家权力机关的职权
2025年3月5日上午,十四届全国人大三次会议开幕会在北京人民大会堂举行。根据会议议程,国务院总理代表国务院向大会作政府工作报告。3月5日下午和6日上午,各代表团认真审议了政府工作报告。①2025年3月11日下午,第十四届全国人民代表大会第三次会议在圆满完成各项议程后在北京人民大会堂闭幕。会议经表决,通过了第十四届全国人民代表大会第三次会议关于政府工作报告的决议。②会议经表决,通过了《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法(修正草案)》的议案。③
知识链接
①人民代表大会的监督权。
②人民代表大会的决定权。
③人民代表大会的立法权。
探究任务
1. 上述材料体现了全国人大的什么职权?是如何体现的?
2. 有同学说,上述材料体现了人民代表大会的所有职权。这种说法对吗?为什么?
拓展任务 学习过程中,有同学总是将立法权和决定权混为一谈,请你运用所学知识帮助这些同学加以澄清。
评价 素养分层达标
2025年3月5日上午,十四届全国人大三次会议开幕会在北京人民大会堂举行。根据会议议程,国务院总理代表国务院向大会作政府工作报告。3月5日下午和6日上午,各代表团认真审议了政府工作报告。①2025年3月11日下午,第十四届全国人民代表大会第三次会议在圆满完成各项议程后在北京人民大会堂闭幕。会议经表决,通过了第十四届全国人民代表大会第三次会议关于政府工作报告的决议。②会议经表决,通过了《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法(修正草案)》的议案。③
知识链接
①人民代表大会的监督权。
②人民代表大会的决定权。
③人民代表大会的立法权。
探究任务
1. 上述材料体现了全国人大的什么职权?是如何体现的?
2. 有同学说,上述材料体现了人民代表大会的所有职权。这种说法对吗?为什么?
拓展任务 学习过程中,有同学总是将立法权和决定权混为一谈,请你运用所学知识帮助这些同学加以澄清。
评价 素养分层达标
答案
探究任务
1. ①国务院总理代表国务院向大会作政府工作报告，
各代表团认真审议了政府工作报告，这体现了全国
人大的监督权。②十四届全国人大三次会议表决
通过了第十四届全国全国人大第三次会议关于政
府工作报告的决议，这体现了全国人大的决定权。
③十四届全国人大三次会议表决通过了《中华人
民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大
会代表法(修正草案)》的议案，这体现了全国人大
的立法权。
2. 这种说法是错误的。上述材料体现了人民代表大
会的立法权、决定权和监督权。除此之外，人民代
表大会还有任免权，即各级人大和县级以上各级人
大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领
导人员及其他组成人员进行选举、决定任免、罢免
的权力。
拓展任务
①立法权是指制定、修改和废除法律的权力。立法权
主要由全国人民代表大会及其常务委员会行使。
②决定权是指国家权力机关讨论和决定重大问题的
权力。决定权主要由各级人民代表大会及其常务委
员会行使。③两者在定义、行使主体和行使方式上都
有着明显的区别。
1. ①国务院总理代表国务院向大会作政府工作报告，
各代表团认真审议了政府工作报告，这体现了全国
人大的监督权。②十四届全国人大三次会议表决
通过了第十四届全国全国人大第三次会议关于政
府工作报告的决议，这体现了全国人大的决定权。
③十四届全国人大三次会议表决通过了《中华人
民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大
会代表法(修正草案)》的议案，这体现了全国人大
的立法权。
2. 这种说法是错误的。上述材料体现了人民代表大
会的立法权、决定权和监督权。除此之外，人民代
表大会还有任免权，即各级人大和县级以上各级人
大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领
导人员及其他组成人员进行选举、决定任免、罢免
的权力。
拓展任务
①立法权是指制定、修改和废除法律的权力。立法权
主要由全国人民代表大会及其常务委员会行使。
②决定权是指国家权力机关讨论和决定重大问题的
权力。决定权主要由各级人民代表大会及其常务委
员会行使。③两者在定义、行使主体和行使方式上都
有着明显的区别。
解析
【分析】
拿到这道题，首先明确核心考点是人民代表大会的职权，解题思路可以分三步推进：第一，先回忆人民代表大会全部四项职权的具体含义，再对应材料里给出的三个关键事件，逐一匹配对应的职权，解释清楚每一个事件和职权的对应逻辑，完成探究任务1；第二，先统计材料中已经体现的职权，再和人大全部四项职权做对比，找出材料中未出现的任免权，先判断题中同学的说法错误，再补充说明任免权的定义，完成探究任务2；第三，针对易混的立法权和决定权，从两者的定义、行使内容、适用场景三个维度梳理差异，就能清晰完成拓展任务，避免概念混淆。
【解析】
我们分三个模块逐步规范解答：
1. 探究任务1解答：
定位材料中三个核心行为，结合职权定义逐一匹配：
① 国务院向全国人大作政府工作报告，人大代表审议报告，是全国人大监督国务院工作、监督政府履职情况的体现，对应全国人大的监督权；
② 全国人大表决通过政府工作报告的决议，是对政府后续工作安排这一重大事项作出确认许可，对应全国人大的决定权；
③ 全国人大表决通过代表法的修正草案，是对现有法律进行修改的行为，对应全国人大的立法权。
2. 探究任务2解答：
首先判断题干说法错误：先梳理材料仅体现了立法权、决定权、监督权三项职权，对照人大完整的职权体系可知，人民代表大会还享有任免权，补充说明任免权的具体内涵即可完成论证。
3. 拓展任务解答：
从定义、行使内容、适用场景三个维度明确二者差异：立法权的核心行为是制定、修改、废止法律，决定权的核心行为是讨论决定管辖范围内的各类非立法类重大事项，二者边界清晰，可明确区分。
【答案】
探究任务
1. ①国务院总理代表国务院向大会作政府工作报告，各代表团认真审议了政府工作报告，这体现了全国人大的监督权。②十四届全国人大三次会议表决通过了第十四届全国人民代表大会第三次会议关于政府工作报告的决议，这体现了全国人大的决定权。③十四届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法(修正草案)》的议案，这体现了全国人大的立法权。
2. 这种说法是错误的。上述材料体现了人民代表大会的立法权、决定权和监督权。除此之外，人民代表大会还有任免权，即各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定任免、罢免的权力。
拓展任务
①立法权是指制定、修改和废除法律的权力。立法权主要由全国人民代表大会及其常务委员会行使。②决定权是指国家权力机关讨论和决定重大问题的权力。决定权主要由各级人民代表大会及其常务委员会行使。③两者在定义、行使主体和行使方式上都有着明显的区别。
【知识点】
人大的职权，全国人大性质，职权辨析
【点评】
本题结合最新的全国人民代表大会会议时政素材命题，贴合现实热点，既考察学生对国家权力机关各项基础职权的识记理解能力，又针对性设置易混点辨析任务，能够有效帮助学生厘清易错概念，深化对我国人民代表大会制度的认知，培育学生的政治认同核心素养。
【难度系数】
0.7
拿到这道题，首先明确核心考点是人民代表大会的职权，解题思路可以分三步推进：第一，先回忆人民代表大会全部四项职权的具体含义，再对应材料里给出的三个关键事件，逐一匹配对应的职权，解释清楚每一个事件和职权的对应逻辑，完成探究任务1；第二，先统计材料中已经体现的职权，再和人大全部四项职权做对比，找出材料中未出现的任免权，先判断题中同学的说法错误，再补充说明任免权的定义，完成探究任务2；第三，针对易混的立法权和决定权，从两者的定义、行使内容、适用场景三个维度梳理差异，就能清晰完成拓展任务，避免概念混淆。
【解析】
我们分三个模块逐步规范解答：
1. 探究任务1解答：
定位材料中三个核心行为，结合职权定义逐一匹配：
① 国务院向全国人大作政府工作报告，人大代表审议报告，是全国人大监督国务院工作、监督政府履职情况的体现，对应全国人大的监督权；
② 全国人大表决通过政府工作报告的决议，是对政府后续工作安排这一重大事项作出确认许可，对应全国人大的决定权；
③ 全国人大表决通过代表法的修正草案，是对现有法律进行修改的行为，对应全国人大的立法权。
2. 探究任务2解答：
首先判断题干说法错误：先梳理材料仅体现了立法权、决定权、监督权三项职权，对照人大完整的职权体系可知，人民代表大会还享有任免权，补充说明任免权的具体内涵即可完成论证。
3. 拓展任务解答：
从定义、行使内容、适用场景三个维度明确二者差异：立法权的核心行为是制定、修改、废止法律，决定权的核心行为是讨论决定管辖范围内的各类非立法类重大事项，二者边界清晰，可明确区分。
【答案】
探究任务
1. ①国务院总理代表国务院向大会作政府工作报告，各代表团认真审议了政府工作报告，这体现了全国人大的监督权。②十四届全国人大三次会议表决通过了第十四届全国人民代表大会第三次会议关于政府工作报告的决议，这体现了全国人大的决定权。③十四届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法(修正草案)》的议案，这体现了全国人大的立法权。
2. 这种说法是错误的。上述材料体现了人民代表大会的立法权、决定权和监督权。除此之外，人民代表大会还有任免权，即各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定任免、罢免的权力。
拓展任务
①立法权是指制定、修改和废除法律的权力。立法权主要由全国人民代表大会及其常务委员会行使。②决定权是指国家权力机关讨论和决定重大问题的权力。决定权主要由各级人民代表大会及其常务委员会行使。③两者在定义、行使主体和行使方式上都有着明显的区别。
【知识点】
人大的职权，全国人大性质，职权辨析
【点评】
本题结合最新的全国人民代表大会会议时政素材命题，贴合现实热点，既考察学生对国家权力机关各项基础职权的识记理解能力，又针对性设置易混点辨析任务，能够有效帮助学生厘清易错概念，深化对我国人民代表大会制度的认知，培育学生的政治认同核心素养。
【难度系数】
0.7
