阅读下列材料，回答问题。
材料一 为解决劳动力问题，彼得一世于1721年颁布法令准许商人将整个村庄连同农奴一起买去，但农奴和土地不准分开买卖，以维护农奴制度不可侵犯。……农民被束缚在土地上，无法满足工业对自由劳动力的需求。广大农民一贫如洗，无力购买工业品，严重地限制了国内市场的扩大。到19世纪中叶，农奴制已成为俄国资本主义发展的最大障碍。
——摘编自吴于廑、齐世荣《世界史·近代史编》
(1) 根据材料一，指出彼得一世对待农奴制的态度，并概括19世纪中叶农奴制成为俄国资本主义发展最大障碍的原因。
材料二 美国宣布独立的时候，奴隶制在全部13个州都是合法的。到1804年，至少北方各州都已经开始着手废除奴隶制。1858年，林肯宣称“不能永远保持半奴隶半自由状态”。1862年，林肯政府颁布《解放黑人奴隶宣言》，适用于10个叛乱州的奴隶。
——摘编自[英]安德鲁·玛尔《世界史》
(2) 材料二中“半奴隶半自由状态”是指什么？结合所学知识，分析《解放黑人奴隶宣言》颁布的目的。
(3) 俄美两国农奴制（奴隶制）的存废反映了什么历史发展规律？

(1)态度：维护或强化。原因：缺乏自由劳动力；限制国内市场扩大。
(2)南北不同经济形式并存。目的：动员黑人奴隶参加北方军队，扭转战局。
(3)规律：当制度阻碍经济发展时，就需要变革；改革与革命推动历史发展；生产关系要适应生产力的发展等。