二 材料研读
秦朝制度的缺点及其与秦朝灭亡的必然联系。
（一）专制皇权制度
秦朝加强中央集权和专制皇权，在防止地方分权和诸侯之乱的同时，过度集权于中央和皇帝，为后来的灭亡埋下了隐患。……秦加强皇权最终导致的结果就是，皇帝权力膨胀，各级官员几乎没有发挥主观能动性的可能。皇权对国家事务有如此大的影响，就需要一个前提——皇帝必须是明君，且不被操控，而这个前提是根本不成立的。缺乏监督而泛滥的皇权，不可避免地成为秦灭亡的催化剂。
（二）法律制度
秦自商鞅变法以来便一直遵行法家重刑主义的原则，在这一思想指导下制定的秦律，条目繁复，人民动辄得咎……秦朝刑罚种类繁多，处罚形式极其残酷……
（三）“统一”文字、货币、度量衡等制度
秦的统一本身是历史发展的必然趋势，统一后对文字、货币、度量衡等方面的统一也是当时的现实需要，因此后人对秦朝的统一一向赞誉有加。但是，这种制度的统一并不是理所当然的。从欧洲各国统一货币、法律的历程中，我们不难看出，这种统一必须经历一个漫长的过程，而深层次上思想文化的统一需要的时间则更为漫长。但秦朝的制度统一几乎是在一夜之间完成的，统一过程的推进也缺乏了必要的过渡程序。在这样的情况下，六国人的财产不可避免地遭到无情剥夺，文字的变化又使这些人失去了申诉和表达的手段，由此必然导致民众的积怨。
…………
秦朝灭亡的制度原因对今天的启示。
（一）权力是需要制衡的
绝对的权力只会导致绝对的腐败。秦朝加强中央集权、专制皇权在当时的历史环境下是必要的，但皇权的过度泛滥，成为导致秦朝灭亡的原因之一。
（二）法律制度应该宽严相济，注重教化
一味严刑峻法非但不能遏制犯罪，反而可能引起人民的不满和愤怒。……
（三）任何制度的推行都需要一个过程
政府在推行任何政策之时都必须考虑具体现实，不能仅凭自己的意愿一意孤行，哪怕这种意愿是积极的。制度只有循序渐进地推行才能更好地被民众所接受，并造福于民。
（四）国家良好秩序的形成，必须依靠真正的法治
秦朝虽然以法家思想作为其统治的思想基础，也提倡所谓“法治”，但是，秦朝的法治并非真正意义上的法治，其在根本上仍然是人治，我们可以看到，秦朝的法律从制定到实施都深刻地打上了皇帝和官员个人意志的烙印。要想实现真正的法治就必须依靠制度约束人，而非人影响制度。
——摘编自毛文婷《浅析秦朝灭亡的制度原因》
上述材料表达了作者对秦朝灭亡原因的理解。通过辨析这一材料，我们可以进一步认识秦朝的灭亡。那么，你认为秦朝灭亡的原因有哪些？

秦朝的灭亡，有统治策略失误的原因，并不能说是大一统政治的失败。材料仅仅是从制度层面分析了秦朝灭亡的原因。秦始皇好大喜功，急于求成，统治暴虐，他向农民征收沉重的赋税，连年在全国大规模征调人民服徭役和兵役，导致社会经济遭到严重破坏；秦朝法律严苛，刑罚极其残酷；禁锢人们的思想言论。

【分析】
本题需结合材料内容与所学历史知识，从制度层面（材料提及的专制皇权过度集权、法律严苛、统一措施缺乏过渡）及秦朝统治者的统治策略失误两方面辨析，明确秦朝灭亡并非大一统政治的失败，而是统治策略与制度推行的失误导致的，需整合材料信息和课本知识作答。
【解析】
首先依据材料，作者从制度层面指出秦朝灭亡的原因：一是专制皇权过度集权，缺乏监督，皇帝权力膨胀，各级官员难以发挥作用，埋下隐患；二是法律制度遵循重刑主义，条目繁复、刑罚残酷，引发民众不满；三是统一文字、货币等制度推行过快，缺乏过渡程序，激化六国民众积怨。结合所学知识，秦朝灭亡还包含统治者的统治策略失误：秦始皇好大喜功、急于求成，征收沉重赋税，大规模征调徭役和兵役，破坏社会经济；法律严苛、刑罚残酷；还通过焚书坑儒等方式禁锢思想，激化社会矛盾。因此秦朝灭亡是统治策略失误与制度推行不当共同作用的结果，并非大一统政治本身的失败。
【答案】
秦朝的灭亡，有统治策略失误的原因，并不能说是大一统政治的失败。材料仅仅是从制度层面分析了秦朝灭亡的原因。秦始皇好大喜功，急于求成，统治暴虐，他向农民征收沉重的赋税，连年在全国大规模征调人民服徭役和兵役，导致社会经济遭到严重破坏；秦朝法律严苛，刑罚极其残酷；禁锢人们的思想言论。
【知识点】
秦朝灭亡的原因、秦的暴政、中央集权制度的影响
【点评】
本题为材料分析题，要求结合材料与所学知识辨析秦朝灭亡的原因，需准确整合史料信息与课本知识，考查学生的史料辨析和知识整合能力，难度适中。
【难度系数】
0.5