三、乾隆之忧
阅读下列材料，回答问题。
材料一 高宗(乾隆)谕内阁曰：“朕查上年(1790年)各省奏报民数，较之康熙年间，计增十余倍……生之者寡，食之者众，朕甚忧之。”
《清史稿·食货志》
材料二

一据郑正、马力、王兴平《清朝的真实耕地面积》整理 1 根据材料一，推测乾隆为何而“忧”。
2. 根据材料二，指出乾隆之“忧”的事实依据。
3. 结合所学知识，你认为该如何破解乾隆之“忧”？

1. 乾隆担忧人口增长过快，粮食生产无法满足众多人口的需求，会引发粮食短缺、民生困难和社会不稳定。
2. 乾隆十八年到四十九年，人口大幅增长，耕地面积增长却十分有限，人均耕地面积大幅下降，人口增长速度远超耕地增长速度，粮食供给压力剧增。
3. ①推广种植高产农作物（如玉米、甘薯），提高粮食总产量；②改进农业生产技术，提升粮食亩产量；③合理开垦荒地，增加耕地面积；④发展手工业和商业，转移部分农业劳动力，缓解粮食生产压力。

1. 根据材料一中“生之者寡，食之者众”可知，乾隆担忧人口增长速度过快，粮食生产的速度跟不上人口增长的速度，会出现粮食短缺，进而影响百姓生计和社会稳定。
2. 观察材料二表格数据：乾隆十八年到四十九年，人口从183.68百万增长到286.33百万，增长幅度大；耕地仅从677.58万顷增长到700.94万顷，增长幅度极小；人均耕地从3.69亩降至2.45亩，大幅减少。这表明人口增长速度远超耕地增长速度，人均耕地面积不断缩减，粮食供给的压力持续增大，这就是乾隆之“忧”的事实依据。
3. 结合本课所学的明清经济发展知识，破解办法可从农业生产和社会经济调整入手：①推广从外国引进的高产作物（如玉米、甘薯），提高粮食总产量；②改进农业生产技术，提升耕地利用率和粮食亩产量；③鼓励合理垦荒，增加耕地面积；④发展手工业和商业，吸纳剩余劳动力，缓解粮食生产的压力。