二、能力提升
1.某市在推进老旧小区改造过程中，面临诸多难题，如部分居民对改造方案有异议、改造资金分配存在争议等。当地政府积极行动，一方面依据相关法律法规，制定详细的《老旧小区改造管理办法》，明确改造流程、资金使用规范、居民权益保障等内容，确保改造工作有法可依；另一方面，广泛征求居民意见，组织居民代表参与改造方案的讨论和制定，对居民提出的合理建议及时采纳。同时，开展“美好家园，共同守护”的宣传活动，弘扬邻里互助、积极参与公共事务的美德，提高居民的道德素养和参与热情。经过努力，老旧小区改造工作顺利推进，居民生活环境得到显著改善。
结合材料，运用所学知识，谈谈改革与法治之间的关系。

1. ①在法治下推进改革。该市政府依据相关法律法规制定《老旧小区改造管理办法》，为老旧小区改造工作提供了法律制度和规则保障，确保改造工作在法治轨道上有序推进。
②在改革中完善法治。老旧小区改造过程中遇到的新问题、新情况，会促使政府制定相应的管理办法，从而丰富和发展相关领域的法治内容。

2. 阅读材料，回答问题。
近年来，电动自行车凭借经济便捷的特点，成为市民短途出行的热门选择，但乱停乱放、超速逆行等问题频发。为破解治理难题，某地政府启动电动自行车管理改革专项行动。
行动一 通过政府官网、“市民议事厅”小程序、线下座谈会等渠道，广泛征集市民意见建议，并组织法学专家、交通管理部门代表、企业代表开展专题研讨，在此基础上出台《电动自行车管理条例》，明确规定电动自行车须登记挂牌上路、限速，并明确了违规处罚等细则。
行动二 社区组建“骑行文明劝导队”，深入居民小区、学校、商圈等开展“一盔一带”安全宣讲，举办“文明骑行承诺签名”活动，联合媒体对遵守交规的模范市民进行报道。同时劝导队可对多次违规者进行举报，由相关部门依法处罚。
结合上述专项行动，请你谈谈法治与德治应如何发挥作用。

2. ①法治和德治都是治国理政不可或缺的重要手段，都具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用。②法治对德治具有促进作用。对多次违规者进行处罚，以法治的强制力保障道德要求的实现，引导市民遵守交通规则，践行文明出行的道德规范。③德治对法治具有支撑作用。开展“一盔一带”安全宣讲、“文明骑行承诺签名”等活动，提高市民道德素养，使市民从内心认同并自觉遵守法律规定，促进法治观念深入人心。