17. 阅读下列材料,回答问题。
材料一 为了保障残疾人、老年人平等、充分、便捷地参与和融入社会生活,2023年6月28日,十四届全国人大常委会第三次会议表决通过《中华人民共和国无障碍环境建设法》,于2023年9月1日正式实施。某中学组织了"有爱无障碍少年行"活动,10名初中生在专业人士的带领下,当了一回"小小督导员",对该市某地铁站F口的无障碍电梯和周边的通道、市政公厕进行测量。记录这个城市某个角落的一个斜坡是否符合标准,某个公共厕所的标识是否规范。对此,九年级(1)班两位同学发表了以下观点：

(1)请你对上述观点进行综合评价。
材料二 某市有残障人士2.5万余人,但在日常生活中却很难看到他们的身影。究其原因,很大程度上是因为无障碍设施的建设情况无法满足其使用需求,出现残障人士普遍不敢出门、不愿出门的窘境。无障碍设施存在的问题主要有:部分重点单位没有设施,只有障碍,如某镇政府服务中心公共厕所未设置安全扶手和无障碍通道;部分无障碍设施缺乏管理,汽车、电动车随意违停在盲道上等现象屡见不鲜,让通道"形同虚设"。
(2)如何破解残障人士"不敢出门、不愿出门的窘境"?

(1)①小林的观点正确。法律规范全体社会成员的行为，《无障碍环境建设法》的实施为无障碍环境建设提供了法律依据，规范相关主体行为，保障残疾人、老年人合法权益，促进社会公平正义，发挥重要作用。②小华的观点片面。良法是善治的前提，该法属于良法，为无障碍环境建设奠定基础，但善治还需要严格执法、公正司法、全民守法，需要政府、社会、公民等各方面共同努力，仅靠一部法律不能“肯定得到善治”。
(2)①国家：完善无障碍环境建设相关法律法规，加强对设施建设和管理的监督。②政府及相关部门：加大无障碍设施建设投入，确保重点单位配备必要设施；加强管理，整治汽车、电动车占用盲道等违法行为。③社会：加强宣传教育，提高公民对无障碍设施重要性的认识，营造关爱残障人士的社会氛围。④公民：自觉遵守法律法规，爱护无障碍设施，尊重和帮助残障人士。