二、国家干预
材料一
你们把钱存进银行，银行并不是把它锁在保险库里了事，而是通过各种不同的信贷方式进行投资……好使整个机构转动起来……我可以向大家保证，把钱放在经过整顿、重新开业的银行里，要比放在褥子下面更安全。
——（美）罗斯福，1933年3月12日
1. 罗斯福敢于向民众做出这种保证是因为已经采取了什么措施？
材料二
我们国家的实际失业人口数量要多于世界上的其他国家。……救济失业者是建设我们的大厦的首要工作。……但还没有获得工作的那些人比去年的这个时候更加迫切地需要我们的救济。
——（美）罗斯福，1933年10月22日
2. 你认为大规模失业会带来哪些社会问题？
材料三
我建议成立民间资源保护队以从事简单性的工作……其工作范围限定在森林工作，防止土壤侵蚀，防洪和类似的工程。
——（美）罗斯福，1933年10月22日
3. 罗斯福总统为何要成立一个仅“从事简单性的工作”的机构？
4. 为了从根本上保障失业人群的基本生活，罗斯福总统采取了什么措施？

1. 整顿银行，关闭严重亏损并重新开放已整顿的银行（或通过《紧急银行法》，并成立联邦储蓄保险公司对银行进行担保）。
2. 贫困加剧、社会动荡、犯罪率上升、民心不稳、影响国家稳定。
3. 提供就业机会，缓解失业压力；工作简单便于迅速组织失业者投入工作，减少实施阻力。
4. 通过《社会保障法》，建立社会保障体系，实行养老金制度和失业保险制度。