12.阅读下列材料,回答问题。
材料一 进入北宋中期,“州县之地不广于前,而陛下官五倍于旧”,官员到任后,办事效率低,并与民争利。1049年至1054年全国禁军、厢军总数从125.9万人增至140万人。庞大的军费开支和每年给辽、西夏的大量钱物,加上官吏俸禄等,造成国家财政极端困难。随着吏治的腐败和剥削的加重,爆发了河北王则起义、桂阳监瑶族人民起义等。
——摘编自朱绍侯等《中国古代史(下册)》
材料二 变法过程中除疏通河道,各地还采取决放河水,使河流中的泥沙通过漫灌方式,沉积于流经的农田上,变瘠地为沃土。1070—1076年,全国总共兴修水利田一万多处,36万多顷,基本上都是民田,官田还不到2000顷,集中在统治中心及主要产粮区太湖平原。
——摘编自陈振《中国断代史系列·宋史》
材料三 王安石变法后的熙、丰年间出现“中外府库无不充衍”的局面。但宋神宗去世后,除教育和科举的部分改革内容外,以司马光为代表的保守派将其他新法全部废除。
——摘编自朱绍侯等《中国古代史(下册)》
(1)据材料一,概括王安石变法的历史背景。
(2)材料二涉及王安石变法中哪一方面的内容?据材料二及所学知识,简要评价这一改革措施。
(3)综合上述材料,谈谈你对改革的认识。

(1)背景:冗官、冗兵、冗费现象严重;吏治
腐败;财政困难;农民起义不断;等等。 (2)方面:
水利(或农业、经济等)。 评价:促进了农业发展,
有利于社会稳定。(符合题意的其他答案也可)
(3)认识:改革不是一帆风顺的;改革要坚持以民为
本;改革有利于国家发展;等等。(符合题意的其他
答案也可)

【分析】
第(1)问：解题时需逐句研读材料一，提取关键信息进行归纳。从“官五倍于旧”可得出冗官问题，禁军、厢军数量激增对应冗兵现象，庞大的军费、岁币及官吏俸禄开支体现冗费和财政困难，再结合“吏治的腐败”“爆发多处起义”等内容，就能概括出王安石变法的背景。
第(2)问：先根据材料二中“兴修水利田”“疏通河道”等关键词，判断出涉及农业（水利）方面的变法内容；再结合材料中“变瘠地为沃土”“兴修水利田一万多处”的表述，联系所学知识，从对农业生产、社会秩序的影响角度评价该措施。
第(3)问：结合材料三中新法有成效却被全部废除的结局，以及材料二中变法利民的成果，从改革的曲折性、出发点、实际作用等角度总结对改革的认识，言之有理即可。
【解析】
(1)从材料一提取信息：“官五倍于旧”体现冗官现象严重；禁军、厢军数量大幅增长反映冗兵问题；庞大的军费、岁币及官吏俸禄开支造成财政极端困难；“吏治的腐败”“爆发河北王则起义、桂阳监瑶族人民起义等”说明吏治腐败、农民起义不断。综上可概括出背景：冗官、冗兵、冗费现象严重；吏治腐败；财政困难；农民起义不断；等等。
(2)根据材料二中“兴修水利田”“疏通河道”等内容，可知涉及水利（或农业、经济等）方面的变法内容。评价：该措施通过兴修水利、改良土壤，增加了耕地面积，促进了农业发展，有利于保障民生、稳定社会秩序。
(3)结合材料可知，王安石变法取得了充实府库的成效，但后来被保守派废除，说明改革不是一帆风顺的；材料二中变法措施主要惠及民田，体现改革要坚持以民为本；变法带来的经济成效说明改革有利于国家发展。
【答案】
(1)背景:冗官、冗兵、冗费现象严重;吏治腐败;财政困难;农民起义不断;等等。
(2)方面:水利(或农业、经济等)。 评价:促进了农业发展,有利于社会稳定。(符合题意的其他答案也可)
(3)认识:改革不是一帆风顺的;改革要坚持以民为本;改革有利于国家发展;等等。(符合题意的其他答案也可)
【知识点】
王安石变法；北宋中期社会危机；古代农业水利建设
【点评】
本题围绕王安石变法展开，通过三则材料考查变法的背景、具体措施及改革启示，重点考查学生的材料分析与信息提取能力，同时引导学生从历史事件中汲取经验，深化对古代改革的理解与认知。
【难度系数】
0.7