“小案件”里的“大治理”——法治中国的基层实践
某地法院审理了一起“未成年人网络打赏退款案”。14岁的中学生小刘用父母手机给主播打赏10万元,家长发现后起诉平台要求退款。法院依据民法典关于未成年人民事行为能力的规定,判决平台全额返还打赏金额,并建议平台完善实名认证和退款机制。该案例被收录进最高人民法院发布的“未成年人司法保护典型案例”,推动多家网络平台主动优化青少年模式。
与此同时,当地社区针对广场舞噪声扰民问题,由居委会组织居民代表、舞蹈队、物业公司召开“法治议事会”,共同制定《社区文明舞蹈公约》,明确活动时间、音量标准,并将公约纳入社区网格化管理。通过“软法+硬法”结合的方式,既保障了居民文化娱乐需求,又维护了社区安宁。
结合本单元所学,分析上述案例如何体现全面依法治国的基本要求及法治与德治的有机结合。

①科学立法的延伸。法院判决依据民法典精准适用法律,体现立法对未成年人特殊保护的科学性。社区公约制订过程遵循民主程序,反映民意基础。立法符合宪法精神、反映人民意愿。②严格执法与公正司法的联动。法院通过判决规范平台行为,体现司法对公平正义的维护。社区公约由网格员监督执行,展现基层严格管理。执法有温度、司法保公平。③全民守法的实践路径。平台主动优化机制、居民自觉遵守公约,表明法治精神内化为社会行动。公民依法行使权利、履行义务。④法治与德治相得益彰。法院判决弘扬"保护未成年人"的道德理念,公约融入"邻里和睦"传统美德。法律承载道德理念、道德滋养法治。

【分析】
首先明确解题核心思路：第一步先锚定考点范围，回忆全面依法治国的十六字基本要求（科学立法、严格执法、公正司法、全民守法），以及法治与德治相结合的相关知识点；第二步拆分题干给出的两个基层案例，分别提取不同主体的行为细节：第一个案例中法院适用民法典判决打赏退款、最高法发布典型案例推动平台整改，第二个案例中社区民主议事制定公约、网格化管理落实公约；第三步把提取的主体行为逐一对应到全面依法治国四个基本要求的内涵上，做到理论和材料细节一一匹配；最后单独梳理案例中法律规则和道德理念互相支撑的内容，对应法治与德治有机结合的要求，避免只堆砌知识点不结合材料的问题。
【解析】
1. 匹配全面依法治国的基本要求维度：
第一，对应科学立法要求：法院判决精准适用民法典中未成年人民事行为能力的相关规定，体现立法层面对未成年人特殊保护的合理性、科学性；社区制定《社区文明舞蹈公约》通过民主议事程序吸纳各方意见，充分反映居民共同意愿，契合立法要反映人民意志的核心要求，是科学立法精神在基层自治规则层面的延伸。
第二，对应公正司法、严格执法联动要求：法院依法作出平台全额返款的判决，通过司法裁判定分止争，维护了未成年人和家长的合法权益，守住了公平正义的底线；社区将公约纳入网格化管理，由网格员监督落地执行，对广场舞活动的时间、音量进行规范，实现了基层层面的严格依规管理，体现了司法保公平、基层执法有温度的特点。
第三，对应全民守法要求：法院发布的典型案例推动网络平台主动优化青少年模式，社区居民共同制定公约后自觉遵守相关约定，说明法治理念已经从规则层面转化为各类主体的自觉行动，真正实现了公民、市场主体依法行使权利、履行义务的全民守法效果。
2. 匹配法治与德治有机结合的维度：
法院的判决传递了优先保护未成年人权益的公序良俗理念，社区制定的文明舞蹈公约融入了邻里互助、和睦共处的传统美德，既用法律规则约束行为，又用道德理念引导共识，实现了法律承载道德理念、道德滋养法治建设的相得益彰的效果。
【答案】
①科学立法的延伸。法院判决依据民法典精准适用法律,体现立法对未成年人特殊保护的科学性。社区公约制订过程遵循民主程序,反映民意基础。立法符合宪法精神、反映人民意愿。②严格执法与公正司法的联动。法院通过判决规范平台行为,体现司法对公平正义的维护。社区公约由网格员监督执行,展现基层严格管理。执法有温度、司法保公平。③全民守法的实践路径。平台主动优化机制、居民自觉遵守公约,表明法治精神内化为社会行动。公民依法行使权利、履行义务。④法治与德治相得益彰。法院判决弘扬"保护未成年人"的道德理念,公约融入"邻里和睦"传统美德。法律承载道德理念、道德滋养法治。
【知识点】
全面依法治国基本要求
法治与德治关系
基层法治治理
【点评】
本题是《政治与法治》模块法治中国建设单元的典型材料分析题，既考查学生对核心理论知识点的识记能力，也要求学生具备理论结合材料的对应分析能力，引导学生跳出抽象的法条认知，理解全面依法治国在基层落地的多元实践形态，区分不同主体在法治建设中的不同作用，规避死记硬背知识点的答题误区。
【难度系数】
0.6