12.阅读下列材料,回答问题。
材料一 19世纪中后期的世界,已然是海军强权统治的时代。就在此时,几乎同时发生的两件事情,让清政府从东南沿海和西北边塞两方面都感受到了空前的压力。塞海两方面的危机使清政府深受触动……著名的“海防、塞防大讨论”拉开了序幕。……中国的国防观念开始了现代化的转型,清政府正式实施“塞海并重”的方略政策。
材料二 19世纪后半叶,中国面临空前的边疆危机和民族危机,清朝采取的应对方略,均未能挽救当时中国的边疆危机。晚清腐朽没落,当时的中国已丧失独立地位,推行的方针政策往往受制于外国势力。洋务运动未能形成门类齐全的工业体系,尤其是关乎国家命脉的重工业发展程度较低,这制约了国防实力的提高。朝廷的权威削弱,领导能力下降,无力整合全国的人力、物力、财力进行边防建设和应对危机。
——以上材料均摘编自衣长春、黄韶海《论晚清边疆危机及应对方略》
(1)据材料一并结合所学知识,列举19世纪中后期清朝塞海危机的史事及“塞海并重”的表现。
(2)据材料二,概括清朝未能挽救边疆危机的原因。
(3)综上所述,谈谈你对我国边疆管理的认识。

(1)史事:阿古柏率兵入侵新疆;俄国出兵占领新疆伊犁地区;美、日侵略台湾;法国势力侵入中国东南地区。 表现:1878年,清军收复除伊犁地区以外的新疆领土,随后清政府通过谈判,收回被俄国侵占的伊犁地区大部分领土,1884年,清政府在新疆地区建立行省;清军和台湾人民共同抗击美、日、法侵略者,1885年,清政府决定建立台湾行省。
(2)原因:清政府腐败无能;中国沦为半殖民地半封建社会,受制于外国势力;洋务运动未能让中国真正走上富强道路,制约了国防力量提高;清政府领导能力下降,无力整合力量以应对危机。
(3)认识:加强边疆管理有利于维护国家统一和领土完整;提升综合国力是加强边疆管理的基础;加强边疆管理有利于民族交融和地区经济的发展;等等。(符合题意的其他答案也可)

【分析】
第(1)问需结合材料一与所学知识，分别梳理19世纪中后期西北（塞防）、东南（海防）的侵略事件，再对应清政府“塞海并重”的具体举措；第(2)问要逐句研读材料二，提炼清朝未能挽救边疆危机的原因；第(3)问需结合前面的危机与应对情况，从维护国家统一、国力等角度谈认识。
【解析】
(1) 史事：塞防方面，19世纪中后期阿古柏率兵入侵新疆、俄国出兵占领新疆伊犁地区；海防方面，美、日侵略台湾、法国势力侵入中国东南地区。表现：塞防上，1878年清军收复除伊犁地区以外的新疆领土，后通过谈判收回伊犁大部分领土，1884年设新疆行省；海防上，清军和台湾人民抗击美、日、法侵略者，1885年设台湾行省，体现“塞海并重”。
(2) 从材料二概括原因：清政府腐败无能；中国沦为半殖民地半封建社会，受制于外国势力；洋务运动未使中国真正富强，制约国防力量提升；清政府领导能力下降，无力整合力量应对危机。
(3) 认识：加强边疆管理有利于维护国家统一和领土完整；提升综合国力是加强边疆管理的基础；加强边疆管理有利于民族交融和地区经济发展等。
【答案】
(1)史事:阿古柏率兵入侵新疆;俄国出兵占领新疆伊犁地区;美、日侵略台湾;法国势力侵入中国东南地区。 表现:1878年,清军收复除伊犁地区以外的新疆领土,随后清政府通过谈判,收回被俄国侵占的伊犁地区大部分领土,1884年,清政府在新疆地区建立行省;清军和台湾人民共同抗击美、日、法侵略者,1885年,清政府决定建立台湾行省。
(2)原因:清政府腐败无能;中国沦为半殖民地半封建社会,受制于外国势力;洋务运动未能让中国真正走上富强道路,制约了国防力量提高;清政府领导能力下降,无力整合力量以应对危机。
(3)认识:加强边疆管理有利于维护国家统一和领土完整;提升综合国力是加强边疆管理的基础;加强边疆管理有利于民族交融和地区经济的发展;等等。(符合题意的其他答案也可)
【知识点】
晚清边疆危机、洋务运动、边疆治理
【点评】
本题为材料解析题，考查晚清边疆危机及应对的相关史实，要求学生结合材料与所学知识分析、概括问题，培养史料分析能力与历史认知，引导学生认识国家统一和综合国力的重要性。
【难度系数】
0.6