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同学们，你们是否观察并思考过身边的一些现象，是否曾想过“如果我能参与解决，可以怎么做”？在我国的政治生活中，有一个重要的机构叫“中国人民政治协商会议”，政协委员通过深入调研，将人民的智慧与心声转化为具体的“提案”，为国家发展建言献策。请以小组为单位组成“模拟政协”提案团队，亲身体验这一完整的民主实践过程，尝试发现问题、研究问题，并提出建设性的解决方案。
|环节|核心任务与引导性问题|记录|
|----|----|----|
|小组成员|姓名与分工，如组长、调研员、记录员、撰稿人、PPT 制作与汇报人等| |
|提案名称|《关于促进/改善/加强(具体问题)的提案》| |
|调研目的|我们为什么要调研这个问题？希望通过调研弄清楚什么？| |
|调研过程|1. 信息收集：查阅了哪些相关资料？
2. 实地观察：去哪里进行了观察？看到了什么现象？
3. 人物访谈：采访了谁？问了哪些关键问题？
4. 问卷调查：设计了哪些问题？| |
|调研结果|1. 核心问题：确认的主要问题是什么？
2. 原因分析：导致这些问题的可能原因有哪些？
3. 各方意见：不同人群(受益者、管理者等)对此的主要看法和诉求是什么？| |
|解决方案|· 建议是否针对调研中发现的具体问题？
· 建议是否合理、合法，符合公序良俗？
· 建议是否具备可操作性(负责主体、所需资源等)？
· 预期建议实施后可能带来哪些积极变化或效果？| |
|环节|核心任务与引导性问题|记录|
|----|----|----|
|小组成员|姓名与分工，如组长、调研员、记录员、撰稿人、PPT 制作与汇报人等| |
|提案名称|《关于促进/改善/加强(具体问题)的提案》| |
|调研目的|我们为什么要调研这个问题？希望通过调研弄清楚什么？| |
|调研过程|1. 信息收集：查阅了哪些相关资料？
2. 实地观察：去哪里进行了观察？看到了什么现象？
3. 人物访谈：采访了谁？问了哪些关键问题？
4. 问卷调查：设计了哪些问题？| |
|调研结果|1. 核心问题：确认的主要问题是什么？
2. 原因分析：导致这些问题的可能原因有哪些？
3. 各方意见：不同人群(受益者、管理者等)对此的主要看法和诉求是什么？| |
|解决方案|· 建议是否针对调研中发现的具体问题？
· 建议是否合理、合法，符合公序良俗？
· 建议是否具备可操作性(负责主体、所需资源等)？
· 预期建议实施后可能带来哪些积极变化或效果？| |
答案
答案如下
解析
【分析】
首先，这是一项模拟政协提案的实践任务，核心是完整体验民主实践全流程，从发现问题到落地解决方案。解题思路可按以下步骤推进：
1. 团队搭建：根据成员特长明确分工，确保每个环节有人负责，比如组织能力强的任组长，擅长文字的任撰稿人，保障团队高效协作。
2. 主题选定：从身边真实的小问题切入，比如校园、社区、城市治理中的痛点，这样调研易开展且更具实际价值。
3. 调研目的锚定：围绕主题思考，明确调研要解决的核心疑问，比如问题的现状、影响、成因，为后续方案提供依据。
4. 多渠道调研：通过查阅资料了解政策背景，实地观察直观掌握问题现状，访谈不同人群获取多元视角，问卷调查收集量化数据，确保调研全面真实。
5. 结果梳理：从调研信息中提炼核心问题，深挖背后成因，整理不同群体诉求，为解决方案筑牢基础。
6. 方案制定：紧扣调研发现的问题，确保建议合法合规、可落地，明确责任主体与所需资源，同时预判实施效果。
【解析】
以下为各环节的示例内容：
|调研过程|1. 信息收集：查阅了哪些相关资料？
2. 实地观察：去哪里进行了观察？看到了什么现象？
3. 人物访谈：采访了谁？问了哪些关键问题？
4. 问卷调查：设计了哪些问题？|1. 信息收集：查阅《城市共享单车管理办法》《校园周边环境治理条例》等政策文件，以及其他城市治理共享单车乱停放的成功案例。
2. 实地观察：学校正门两侧人行道、周边公交站台、居民区出入口；观察到共享单车随意堆放，占据超一半人行道空间，部分车辆倾倒在绿化带，早晚高峰严重阻碍行人通行。
3. 人物访谈：采访学校保安、城管队员、共享单车运维人员、学生代表；关键问题包括“您认为校园周边共享单车乱停放的主要原因是什么？”“您觉得现有管理措施有哪些不足？”“您对解决该问题有什么建议？”
4. 问卷调查：设计“您是否受校园周边共享单车乱停放影响？”“您认为最有效的治理方式是什么？”“您是否愿意配合规范停放共享单车？”等问题。|
|调研结果|1. 核心问题：确认的主要问题是什么？
2. 原因分析：导致这些问题的可能原因有哪些？
3. 各方意见：不同人群(受益者、管理者等)对此的主要看法和诉求是什么？|1. 核心问题：校园周边共享单车停放点位不足，用户停放不规范，运维人员清理不及时，多部门协同监管力度弱。
2. 原因分析：城市规划未预留足够停放场地；用户规范停放意识薄弱；共享单车企业运维资源投入不足；城管、学校、企业三方协同机制不完善。
3. 各方意见：学生希望增设停放点位方便取车；保安希望加强监管保障校园出入口通行；城管队员希望企业加大运维力度；运维人员希望获得更多场地支持。|
|解决方案|· 建议是否针对调研中发现的具体问题？
· 建议是否合理、合法，符合公序良俗？
· 建议是否具备可操作性(负责主体、所需资源等)？
· 预期建议实施后可能带来哪些积极变化或效果？|1. 针对停放点位不足：建议城管部门联合学校在校园周边合理增设共享单车停放点位，划定清晰停放标线（负责主体：城管部门、学校；所需资源：场地、标线涂料）。
2. 针对用户停放不规范：建议共享单车企业在APP内推送规范停放提示，设置违规停放扣费机制，学校同步开展文明停放宣传活动（负责主体：共享单车企业、学校；所需资源：APP技术支持、宣传物料）。
3. 针对运维清理不及时：建议共享单车企业增加校园周边运维人员配置，建立早晚高峰重点巡查机制（负责主体：共享单车企业；所需资源：运维人员、巡查设备）。
4. 针对监管力度弱：建议建立城管、学校、共享单车企业三方协同监管机制，定期开展联合检查（负责主体：城管部门、学校、共享单车企业；所需资源：协调会议、检查人员）。
预期效果：校园周边共享单车停放秩序明显改善，人行道通行空间恢复，师生和居民出行更便捷，公众文明停放意识提升。|
【答案】
答案略
【知识点】
1. 政协提案流程
2. 民主实践参与
3. 问题解决方法
【点评】
本次模拟政协提案任务是贴近生活的民主实践活动，通过组队调研、分析问题、制定方案的完整流程，能帮助学生理解政协职能，提升民主意识、团队协作能力与问题解决能力，引导学生关注社会、参与社会治理，实现理论知识与实践的深度结合。
【难度系数】
0.4
首先，这是一项模拟政协提案的实践任务，核心是完整体验民主实践全流程，从发现问题到落地解决方案。解题思路可按以下步骤推进：
1. 团队搭建：根据成员特长明确分工，确保每个环节有人负责，比如组织能力强的任组长，擅长文字的任撰稿人，保障团队高效协作。
2. 主题选定：从身边真实的小问题切入，比如校园、社区、城市治理中的痛点，这样调研易开展且更具实际价值。
3. 调研目的锚定：围绕主题思考，明确调研要解决的核心疑问，比如问题的现状、影响、成因，为后续方案提供依据。
4. 多渠道调研：通过查阅资料了解政策背景，实地观察直观掌握问题现状，访谈不同人群获取多元视角，问卷调查收集量化数据，确保调研全面真实。
5. 结果梳理：从调研信息中提炼核心问题，深挖背后成因，整理不同群体诉求，为解决方案筑牢基础。
6. 方案制定：紧扣调研发现的问题，确保建议合法合规、可落地，明确责任主体与所需资源，同时预判实施效果。
【解析】
以下为各环节的示例内容：
| 环节 | 核心任务与引导性问题 | 记录 |
|---|---|---|
| 小组成员 | 姓名与分工，如组长、调研员、记录员、撰稿人、PPT 制作与汇报人等 | 组长：张三；调研员：李四、王五；记录员：赵六；撰稿人：孙七；PPT制作与汇报人：周八 |
| 提案名称 | 《关于促进/改善/加强 ______ (具体问题)的提案》 | 《关于改善校园周边共享单车乱停放问题的提案》 |
| 调研目的 | 我们为什么要调研这个问题？希望通过调研弄清楚什么？ | 校园周边共享单车乱停放挤占人行道、影响通行安全，给师生和居民出行带来不便。希望通过调研明确乱停放的现状、成因及不同人群诉求，为解决该问题提出可行方案。 |
|调研过程|1. 信息收集：查阅了哪些相关资料？
2. 实地观察：去哪里进行了观察？看到了什么现象？
3. 人物访谈：采访了谁？问了哪些关键问题？
4. 问卷调查：设计了哪些问题？|1. 信息收集：查阅《城市共享单车管理办法》《校园周边环境治理条例》等政策文件，以及其他城市治理共享单车乱停放的成功案例。
2. 实地观察：学校正门两侧人行道、周边公交站台、居民区出入口；观察到共享单车随意堆放，占据超一半人行道空间，部分车辆倾倒在绿化带，早晚高峰严重阻碍行人通行。
3. 人物访谈：采访学校保安、城管队员、共享单车运维人员、学生代表；关键问题包括“您认为校园周边共享单车乱停放的主要原因是什么？”“您觉得现有管理措施有哪些不足？”“您对解决该问题有什么建议？”
4. 问卷调查：设计“您是否受校园周边共享单车乱停放影响？”“您认为最有效的治理方式是什么？”“您是否愿意配合规范停放共享单车？”等问题。|
|调研结果|1. 核心问题：确认的主要问题是什么？
2. 原因分析：导致这些问题的可能原因有哪些？
3. 各方意见：不同人群(受益者、管理者等)对此的主要看法和诉求是什么？|1. 核心问题：校园周边共享单车停放点位不足，用户停放不规范，运维人员清理不及时，多部门协同监管力度弱。
2. 原因分析：城市规划未预留足够停放场地；用户规范停放意识薄弱；共享单车企业运维资源投入不足；城管、学校、企业三方协同机制不完善。
3. 各方意见：学生希望增设停放点位方便取车；保安希望加强监管保障校园出入口通行；城管队员希望企业加大运维力度；运维人员希望获得更多场地支持。|
|解决方案|· 建议是否针对调研中发现的具体问题？
· 建议是否合理、合法，符合公序良俗？
· 建议是否具备可操作性(负责主体、所需资源等)？
· 预期建议实施后可能带来哪些积极变化或效果？|1. 针对停放点位不足：建议城管部门联合学校在校园周边合理增设共享单车停放点位，划定清晰停放标线（负责主体：城管部门、学校；所需资源：场地、标线涂料）。
2. 针对用户停放不规范：建议共享单车企业在APP内推送规范停放提示，设置违规停放扣费机制，学校同步开展文明停放宣传活动（负责主体：共享单车企业、学校；所需资源：APP技术支持、宣传物料）。
3. 针对运维清理不及时：建议共享单车企业增加校园周边运维人员配置，建立早晚高峰重点巡查机制（负责主体：共享单车企业；所需资源：运维人员、巡查设备）。
4. 针对监管力度弱：建议建立城管、学校、共享单车企业三方协同监管机制，定期开展联合检查（负责主体：城管部门、学校、共享单车企业；所需资源：协调会议、检查人员）。
预期效果：校园周边共享单车停放秩序明显改善，人行道通行空间恢复，师生和居民出行更便捷，公众文明停放意识提升。|
【答案】
答案略
【知识点】
1. 政协提案流程
2. 民主实践参与
3. 问题解决方法
【点评】
本次模拟政协提案任务是贴近生活的民主实践活动，通过组队调研、分析问题、制定方案的完整流程，能帮助学生理解政协职能，提升民主意识、团队协作能力与问题解决能力，引导学生关注社会、参与社会治理，实现理论知识与实践的深度结合。
【难度系数】
0.4
