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仔细观察下列图示，探究下列问题。
（1）根据图 1 并结合所学知识分析，改革开放后温州市工商行政管理局颁发的个体工商业营业执照说明了什么？
（2）根据图 2 并结合所学知识，说明经济特区的特殊性。
（1）根据图 1 并结合所学知识分析，改革开放后温州市工商行政管理局颁发的个体工商业营业执照说明了什么？
（2）根据图 2 并结合所学知识，说明经济特区的特殊性。
答案
（1）这标志着国家政策从高度集中的计划经济向允许个体经营转变，开始承认和保护个体经济的合法地位，是改革开放政策的重要体现。
（2）政策特殊：经济特区享有国家给予的特殊优惠政策，比国内其他地区更为优惠，旨在吸引外资、先进技术和管理经验。体制灵活：特区拥有更大的自主权，可以率先进行经济体制改革，为全国提供可借鉴的经验。开放前沿：作为国家对外开放的“试验田”和前沿阵地，经济特区对外资、技术和人才的吸引力强，拥有高度的开放性。功能特殊：允许先行先试，探索适合中国国情的社会主义市场经济道路，并为全国改革开放积累经验。
（2）政策特殊：经济特区享有国家给予的特殊优惠政策，比国内其他地区更为优惠，旨在吸引外资、先进技术和管理经验。体制灵活：特区拥有更大的自主权，可以率先进行经济体制改革，为全国提供可借鉴的经验。开放前沿：作为国家对外开放的“试验田”和前沿阵地，经济特区对外资、技术和人才的吸引力强，拥有高度的开放性。功能特殊：允许先行先试，探索适合中国国情的社会主义市场经济道路，并为全国改革开放积累经验。
解析
【解析】
图1的个体工商业营业执照，反映了改革开放后国家对个体经济的政策调整，打破了此前单一公有制的经济模式，是计划经济向市场经济转型的体现；图2的题词体现了国家对经济特区建设的肯定，需结合所学从多维度分析经济特区的特殊性。
1. 第（1）问：结合改革开放初期的经济政策变化，个体营业执照的颁发意味着国家正式承认个体经济的合法地位，是改革开放在民间经济领域的具体落地。
2. 第（2）问：从政策扶持、管理权限、开放定位、探索功能四个角度，分析经济特区区别于国内其他地区的特殊之处，明确其作为对外开放“试验田”的核心作用。
【答案】
（1）这标志着国家政策从高度集中的计划经济向允许个体经营转变，开始承认和保护个体经济的合法地位，是改革开放政策的重要体现。
（2）政策特殊：经济特区享有国家给予的特殊优惠政策，比国内其他地区更为优惠，旨在吸引外资、先进技术和管理经验。体制灵活：特区拥有更大的自主权，可以率先进行经济体制改革，为全国提供可借鉴的经验。开放前沿：作为国家对外开放的“试验田”和前沿阵地，经济特区对外资、技术和人才的吸引力强，拥有高度的开放性。功能特殊：允许先行先试，探索适合中国国情的社会主义市场经济道路，并为全国改革开放积累经验。
【知识点】
个体经济合法化；经济特区特点；改革开放举措
【点评】
本题以典型历史图片为载体，考查改革开放初期的关键经济举措，既要求学生掌握基础史实，又需要学生具备史料解读和历史分析能力，有助于培养史料实证、历史解释的历史学科核心素养。
【难度系数】
0.6
图1的个体工商业营业执照，反映了改革开放后国家对个体经济的政策调整，打破了此前单一公有制的经济模式，是计划经济向市场经济转型的体现；图2的题词体现了国家对经济特区建设的肯定，需结合所学从多维度分析经济特区的特殊性。
1. 第（1）问：结合改革开放初期的经济政策变化，个体营业执照的颁发意味着国家正式承认个体经济的合法地位，是改革开放在民间经济领域的具体落地。
2. 第（2）问：从政策扶持、管理权限、开放定位、探索功能四个角度，分析经济特区区别于国内其他地区的特殊之处，明确其作为对外开放“试验田”的核心作用。
【答案】
（1）这标志着国家政策从高度集中的计划经济向允许个体经营转变，开始承认和保护个体经济的合法地位，是改革开放政策的重要体现。
（2）政策特殊：经济特区享有国家给予的特殊优惠政策，比国内其他地区更为优惠，旨在吸引外资、先进技术和管理经验。体制灵活：特区拥有更大的自主权，可以率先进行经济体制改革，为全国提供可借鉴的经验。开放前沿：作为国家对外开放的“试验田”和前沿阵地，经济特区对外资、技术和人才的吸引力强，拥有高度的开放性。功能特殊：允许先行先试，探索适合中国国情的社会主义市场经济道路，并为全国改革开放积累经验。
【知识点】
个体经济合法化；经济特区特点；改革开放举措
【点评】
本题以典型历史图片为载体，考查改革开放初期的关键经济举措，既要求学生掌握基础史实，又需要学生具备史料解读和历史分析能力，有助于培养史料实证、历史解释的历史学科核心素养。
【难度系数】
0.6
二、材料研读
党的十一届三中全会以来，我国农村发生了许多重大变化。其中，影响最深远的是，普遍实行了多种形式的农业生产责任制，而联产承包制又越来越成为主要形式。联产承包制采取了统一经营与分散经营相结合的原则，使集体优越性和个人积极性同时得到发挥。这一制度的进一步完善和发展，必将使农业社会主义合作化的具体道路更加符合我国的实际。这是在党的领导下我国农民的伟大创造，是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展。
联产承包责任制和各项农村政策的推行，打破了我国农业生产长期停滞不前的局面，促进农业从自给半自给经济向着较大规模的商品生产转化，从传统农业向着现代农业转化。这种趋势，预示着我国农村经济的振兴将更快到来，从而为实现党的十二大的战略目标提供更为有利的条件。现在，方向已经明确，道路已经开通，群众正在前进。我们面临的主要的问题是，不少同志对这一历史性变革缺乏充分的思想准备，某些上层建筑的改革赶不上经济基础变化的需要。这种状况如果不改变，农民已经高涨起来的积极性就可能重新受到挫伤，已经活跃起来的农村经济就可能受到窒息。党和政府的各个部门，各级领导干部，都应力求做到：思想更解放一点，改革更大胆一点，工作更扎实一点，满腔热情地、积极主动地为人民服务，为基层服务，为生产服务，认真执行党的十二大确定的路线、方针和政策，依靠八亿农民和广大知识分子，为建设具有高度物质文明和高度精神文明的新农村贡献力量，使农村社会主义事业更加欣欣向荣，蒸蒸日上。
——《当前农村经济政策的若干问题》（中共中央 1983 年 1 月 2 日印发）
上述材料介绍了中共中央支持和倡导家庭联产承包责任制。研读这一材料，有助于我们深化对农村经济体制改革的理解。请你思考家庭联产承包责任制的实施对农村和农业的发展意义。
党的十一届三中全会以来，我国农村发生了许多重大变化。其中，影响最深远的是，普遍实行了多种形式的农业生产责任制，而联产承包制又越来越成为主要形式。联产承包制采取了统一经营与分散经营相结合的原则，使集体优越性和个人积极性同时得到发挥。这一制度的进一步完善和发展，必将使农业社会主义合作化的具体道路更加符合我国的实际。这是在党的领导下我国农民的伟大创造，是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展。
联产承包责任制和各项农村政策的推行，打破了我国农业生产长期停滞不前的局面，促进农业从自给半自给经济向着较大规模的商品生产转化，从传统农业向着现代农业转化。这种趋势，预示着我国农村经济的振兴将更快到来，从而为实现党的十二大的战略目标提供更为有利的条件。现在，方向已经明确，道路已经开通，群众正在前进。我们面临的主要的问题是，不少同志对这一历史性变革缺乏充分的思想准备，某些上层建筑的改革赶不上经济基础变化的需要。这种状况如果不改变，农民已经高涨起来的积极性就可能重新受到挫伤，已经活跃起来的农村经济就可能受到窒息。党和政府的各个部门，各级领导干部，都应力求做到：思想更解放一点，改革更大胆一点，工作更扎实一点，满腔热情地、积极主动地为人民服务，为基层服务，为生产服务，认真执行党的十二大确定的路线、方针和政策，依靠八亿农民和广大知识分子，为建设具有高度物质文明和高度精神文明的新农村贡献力量，使农村社会主义事业更加欣欣向荣，蒸蒸日上。
——《当前农村经济政策的若干问题》（中共中央 1983 年 1 月 2 日印发）
上述材料介绍了中共中央支持和倡导家庭联产承包责任制。研读这一材料，有助于我们深化对农村经济体制改革的理解。请你思考家庭联产承包责任制的实施对农村和农业的发展意义。
答案
激发了农民的劳动热情，带来了农村生产力的大解放，农业生产水平和农民收入均有很大提高。
解析
【解析】
根据材料内容，家庭联产承包责任制坚持统一经营与分散经营相结合，充分发挥了集体优越性和个人积极性。该制度打破了我国农业生产长期停滞不前的局面，推动农业向商品生产和现代农业转化，最终激发了农民劳动热情，解放了农村生产力，提升了农业生产水平，增加了农民收入。
【答案】
激发了农民的劳动热情，带来了农村生产力的大解放，农业生产水平和农民收入均有很大提高。
【知识点】
家庭联产承包责任制意义、农村经济体制改革
【点评】
本题通过史料研读考查家庭联产承包责任制的历史作用，要求学生从材料中提炼核心信息，理解这一制度在农村发展中的深远影响，培养学生的史料分析与历史理解能力。
【难度系数】
0.8
根据材料内容，家庭联产承包责任制坚持统一经营与分散经营相结合，充分发挥了集体优越性和个人积极性。该制度打破了我国农业生产长期停滞不前的局面，推动农业向商品生产和现代农业转化，最终激发了农民劳动热情，解放了农村生产力，提升了农业生产水平，增加了农民收入。
【答案】
激发了农民的劳动热情，带来了农村生产力的大解放，农业生产水平和农民收入均有很大提高。
【知识点】
家庭联产承包责任制意义、农村经济体制改革
【点评】
本题通过史料研读考查家庭联产承包责任制的历史作用，要求学生从材料中提炼核心信息，理解这一制度在农村发展中的深远影响，培养学生的史料分析与历史理解能力。
【难度系数】
0.8
