12. 2025年12月22日,十四届全国人大常委会第十九次会议听取并审议了全国人大常委会法制工作委员会主任所作的《关于2025年备案审查工作情况的报告》(以下简称《报告》)。
该《报告》提到,有的地方性法规和地方政府规章规定,办理残疾人机动轮椅车登记,应当具有本市常住户籍。有关方面对这一规定提出意见,认为这一规定不符合我国宪法关于“国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育”规定精神和残疾人保障法关于“残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护”规定精神,应当予以纠正。
我们经审查认为,残疾人机动轮椅车是对残疾人生活的必要保障,规定办理残疾人机动轮椅车登记应当具有本市常住户籍,在特定问题上形成不必要的差别性待遇,属于不合理限制性规定。我们向有关地方性法规的制定机关提出审查意见,同时将有关地方政府规章移送负有监督责任的部门督促纠正。制定机关均同意对相关规定尽快作出修改。
根据材料,结合所学知识,说明全国人大常委会行使监督宪法实施职权有何意义。
该《报告》提到,有的地方性法规和地方政府规章规定,办理残疾人机动轮椅车登记,应当具有本市常住户籍。有关方面对这一规定提出意见,认为这一规定不符合我国宪法关于“国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育”规定精神和残疾人保障法关于“残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护”规定精神,应当予以纠正。
我们经审查认为,残疾人机动轮椅车是对残疾人生活的必要保障,规定办理残疾人机动轮椅车登记应当具有本市常住户籍,在特定问题上形成不必要的差别性待遇,属于不合理限制性规定。我们向有关地方性法规的制定机关提出审查意见,同时将有关地方政府规章移送负有监督责任的部门督促纠正。制定机关均同意对相关规定尽快作出修改。
根据材料,结合所学知识,说明全国人大常委会行使监督宪法实施职权有何意义。
答案
12. ① 维护宪法权威。宪法是根本法,针对某些地方相关户籍限制规定违背宪法精神,全国人大常委会督促制定机关对其进行修改,可捍卫宪法的最高法律权威。② 保障公民权利。某些地方相关户籍限制规定剥夺了非本地户籍残疾人平等生活的权利,全国人大常委会的监督纠正既维护了他们的合法权益,也践行了国家尊重和保障人权的原则。
解析
【分析】
要解答这道题,我们可以从以下思路入手:首先,明确题目核心是分析全国人大常委会行使监督宪法实施职权的意义,需紧密结合材料中的具体案例展开。第一步,先关注材料中地方规定违背宪法精神的内容,思考宪法的根本法地位,由此推导监督行为对维护宪法权威的作用;第二步,聚焦材料中不合理限制侵犯残疾人权利的细节,联系宪法保障公民权利、尊重和保障人权的原则,分析监督行为对保障公民合法权益的意义。通过“材料内容+知识点对应”的方式,梳理出具体的意义要点。
【解析】
① 维护宪法权威:宪法是国家的根本法,具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。材料中部分地方性法规和地方政府规章的规定,违背了宪法和残疾人保障法的精神,属于不合理限制性规定。全国人大常委会通过备案审查,督促制定机关修改相关规定,纠正了违宪违法的内容,有力捍卫了宪法的最高权威,保障宪法得以全面实施。
② 保障公民权利:宪法明确规定国家和社会应帮助残疾人,保障其公民权利。材料中要求办理残疾人机动轮椅车登记需具有本市常住户籍的规定,对非本地户籍残疾人形成差别性待遇,侵犯了他们的合法权利。全国人大常委会的监督纠正行为,既维护了非本地户籍残疾人的平等生活权利,也践行了国家尊重和保障人权的宪法原则。
【答案】
① 维护宪法权威。宪法是根本法,针对某些地方相关户籍限制规定违背宪法精神,全国人大常委会督促制定机关对其进行修改,可捍卫宪法的最高法律权威。② 保障公民权利。某些地方相关户籍限制规定剥夺了非本地户籍残疾人平等生活的权利,全国人大常委会的监督纠正既维护了他们的合法权益,也践行了国家尊重和保障人权的原则。
【知识点】
宪法监督的意义、公民权利保障、尊重和保障人权
【点评】
本题以全国人大常委会备案审查工作的实际案例为背景,考查学生对宪法监督意义的理解与运用能力。解题需将宪法的核心知识与材料情境结合,既要求学生掌握宪法的根本法地位、公民权利保障等基础知识点,又能培养学生从法治视角分析现实问题的思维,引导学生认识宪法监督在维护法治统一、保障公民权益中的重要作用。
【难度系数】
0.6
要解答这道题,我们可以从以下思路入手:首先,明确题目核心是分析全国人大常委会行使监督宪法实施职权的意义,需紧密结合材料中的具体案例展开。第一步,先关注材料中地方规定违背宪法精神的内容,思考宪法的根本法地位,由此推导监督行为对维护宪法权威的作用;第二步,聚焦材料中不合理限制侵犯残疾人权利的细节,联系宪法保障公民权利、尊重和保障人权的原则,分析监督行为对保障公民合法权益的意义。通过“材料内容+知识点对应”的方式,梳理出具体的意义要点。
【解析】
① 维护宪法权威:宪法是国家的根本法,具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。材料中部分地方性法规和地方政府规章的规定,违背了宪法和残疾人保障法的精神,属于不合理限制性规定。全国人大常委会通过备案审查,督促制定机关修改相关规定,纠正了违宪违法的内容,有力捍卫了宪法的最高权威,保障宪法得以全面实施。
② 保障公民权利:宪法明确规定国家和社会应帮助残疾人,保障其公民权利。材料中要求办理残疾人机动轮椅车登记需具有本市常住户籍的规定,对非本地户籍残疾人形成差别性待遇,侵犯了他们的合法权利。全国人大常委会的监督纠正行为,既维护了非本地户籍残疾人的平等生活权利,也践行了国家尊重和保障人权的宪法原则。
【答案】
① 维护宪法权威。宪法是根本法,针对某些地方相关户籍限制规定违背宪法精神,全国人大常委会督促制定机关对其进行修改,可捍卫宪法的最高法律权威。② 保障公民权利。某些地方相关户籍限制规定剥夺了非本地户籍残疾人平等生活的权利,全国人大常委会的监督纠正既维护了他们的合法权益,也践行了国家尊重和保障人权的原则。
【知识点】
宪法监督的意义、公民权利保障、尊重和保障人权
【点评】
本题以全国人大常委会备案审查工作的实际案例为背景,考查学生对宪法监督意义的理解与运用能力。解题需将宪法的核心知识与材料情境结合,既要求学生掌握宪法的根本法地位、公民权利保障等基础知识点,又能培养学生从法治视角分析现实问题的思维,引导学生认识宪法监督在维护法治统一、保障公民权益中的重要作用。
【难度系数】
0.6
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