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任务三:处理好法治与改革、德治的关系
材料三:《中华人民共和国民营经济促进法》自2025年5月20日起施行。民营经济促进法第一次明确规定"促进民营经济持续、健康、高质量发展,是国家长期坚持的重大方针政策。"民营经济促进法既鼓励和支持民营经济发展,又注重加强规范引导,鼓励有条件的民营经济组织建立完善中国特色现代企业制度。
3. 法治是民营经济发展壮大最有效的"定心丸"。请结合材料并运用所学知识进行分析。
4. 结合所学知识,简要归纳出改革与法治之间的关系。
材料三:《中华人民共和国民营经济促进法》自2025年5月20日起施行。民营经济促进法第一次明确规定"促进民营经济持续、健康、高质量发展,是国家长期坚持的重大方针政策。"民营经济促进法既鼓励和支持民营经济发展,又注重加强规范引导,鼓励有条件的民营经济组织建立完善中国特色现代企业制度。
3. 法治是民营经济发展壮大最有效的"定心丸"。请结合材料并运用所学知识进行分析。
4. 结合所学知识,简要归纳出改革与法治之间的关系。
答案
3. ①民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要基础。②该法第一次明确规定"促进民营经济持续、健康、高质量发展,是国家长期坚持的重大方针政策"体现了我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,国家毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济,为民营经济发展提供制度保障。③民营经济促进法中的规定体现了发挥法治保障作用,进一步优化营商环境,发展社会主义市场经济。法治是实现强国富民的基本保障,是解决社会矛盾、维护社会矛盾、实现社会正义的有效方式。综上所述,法治是民营经济发展壮大最有效的"定心丸"。
4. ①改革和法治相辅相成、相互促进。②坚持在法治下推进改革。以法治引领改革,依照法定程序把改革方案和举措上升为国家意志,确保重大改革于法有据。以法治深化改革,既以法的强制力保证改革顺利推进,又以法治方式巩固和扩大改革成果。③在改革中完善法治。改革开放为解放和发展社会生产力提供了动力,也推动了社会主义法治国家建设。
4. ①改革和法治相辅相成、相互促进。②坚持在法治下推进改革。以法治引领改革,依照法定程序把改革方案和举措上升为国家意志,确保重大改革于法有据。以法治深化改革,既以法的强制力保证改革顺利推进,又以法治方式巩固和扩大改革成果。③在改革中完善法治。改革开放为解放和发展社会生产力提供了动力,也推动了社会主义法治国家建设。
解析
【分析】
第3问要论证“法治是民营经济发展壮大最有效的定心丸”，解题思路为：第一步先明确民营经济在我国经济体系中的地位，说明扶持民营经济发展的必要性；第二步结合材料里《民营经济促进法》的具体规定，对应我国支持非公有制经济发展的政策，说明立法把长期发展方针固化，给民营经济稳定预期；第三步结合法治的通用作用，分析法治能优化营商环境、保障市场秩序，最终落脚到法治为民营经济发展托底的作用，完成完整论证。
第4问要求归纳改革与法治的关系，解题思路为：先总述二者的整体关联，再从双向维度拆解，一是法治对改革的作用，说明改革要在法治框架下推进，法治引领、保障改革落地；二是改革对法治的作用，说明改革实践反过来推动法治不断完善，即可完整梳理出二者的关系。
【解析】
3. 按照从地位到政策保障再到法治作用的逻辑逐层论证：
① 首先明确民营经济的属性：民营经济属于非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础，扶持民营经济发展对经济全局有重要意义。
② 材料中《民营经济促进法》以立法形式明确“促进民营经济高质量发展是国家长期坚持的重大方针”，将我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及国家毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针上升到法律层面，为民营经济发展提供了稳定的制度预期和法律保障。
③ 该法同时对民营经济的规范引导作出规定，通过法治手段进一步优化营商环境，厘清市场边界，法治本身是实现强国富民的基本保障，是化解经济领域矛盾、维护公平市场秩序、实现社会正义的有效方式，能够充分打消民营经济经营者的顾虑，为民营经济发展保驾护航。
综上，法治是民营经济发展壮大最有效的“定心丸”。
4. 从二者双向互动的角度梳理关系：
① 总述关系：改革和法治是相辅相成、相互促进的统一整体，不存在脱离法治的改革，也不存在脱离改革实践的法治。
② 第一层面：要坚持在法治下推进改革。一方面法治能够引领改革，通过法定程序将成熟的改革方案上升为国家法律，确保所有重大改革都于法有据，避免改革跑偏；另一方面法治能够深化改革，以法律的强制力破除改革推进的阻力，同时用法治方式巩固已经取得的改革成果，防止改革成效流失。
③ 第二层面：要坚持在改革中完善法治。改革开放是社会生产力解放发展的动力源泉，不断涌现的新的实践需求，会持续推动我国社会主义法治体系不断迭代完善，助力法治国家建设。
【答案】
3. ①民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要基础。②该法第一次明确规定"促进民营经济持续、健康、高质量发展,是国家长期坚持的重大方针政策"体现了我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,国家毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济,为民营经济发展提供制度保障。③民营经济促进法中的规定体现了发挥法治保障作用,进一步优化营商环境,发展社会主义市场经济。法治是实现强国富民的基本保障,是解决社会矛盾、维护社会矛盾、实现社会正义的有效方式。综上所述,法治是民营经济发展壮大最有效的"定心丸"。
4. ①改革和法治相辅相成、相互促进。②坚持在法治下推进改革。以法治引领改革,依照法定程序把改革方案和举措上升为国家意志,确保重大改革于法有据。以法治深化改革,既以法的强制力保证改革顺利推进,又以法治方式巩固和扩大改革成果。③在改革中完善法治。改革开放为解放和发展社会生产力提供了动力,也推动了社会主义法治国家建设。
【知识点】
非公有制经济的地位、法治的保障作用、改革与法治的关系
【点评】
本题属于道德与法治学科经济与法治结合类的主观题，第3问需要学生将民营经济相关知识点、法治的作用和材料内容精准对应，避免脱离材料空泛作答，做到论点和论据统一；第4问属于基础的关系类考点，需要学生准确把握二者双向互动的逻辑，不要只单向表述某一方对另一方的作用，答题时逻辑分层清晰更容易拿到全分。
【难度系数】
0.6
第3问要论证“法治是民营经济发展壮大最有效的定心丸”，解题思路为：第一步先明确民营经济在我国经济体系中的地位，说明扶持民营经济发展的必要性；第二步结合材料里《民营经济促进法》的具体规定，对应我国支持非公有制经济发展的政策，说明立法把长期发展方针固化，给民营经济稳定预期；第三步结合法治的通用作用，分析法治能优化营商环境、保障市场秩序，最终落脚到法治为民营经济发展托底的作用，完成完整论证。
第4问要求归纳改革与法治的关系，解题思路为：先总述二者的整体关联，再从双向维度拆解，一是法治对改革的作用，说明改革要在法治框架下推进，法治引领、保障改革落地；二是改革对法治的作用，说明改革实践反过来推动法治不断完善，即可完整梳理出二者的关系。
【解析】
3. 按照从地位到政策保障再到法治作用的逻辑逐层论证：
① 首先明确民营经济的属性：民营经济属于非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础，扶持民营经济发展对经济全局有重要意义。
② 材料中《民营经济促进法》以立法形式明确“促进民营经济高质量发展是国家长期坚持的重大方针”，将我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及国家毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针上升到法律层面，为民营经济发展提供了稳定的制度预期和法律保障。
③ 该法同时对民营经济的规范引导作出规定，通过法治手段进一步优化营商环境，厘清市场边界，法治本身是实现强国富民的基本保障，是化解经济领域矛盾、维护公平市场秩序、实现社会正义的有效方式，能够充分打消民营经济经营者的顾虑，为民营经济发展保驾护航。
综上，法治是民营经济发展壮大最有效的“定心丸”。
4. 从二者双向互动的角度梳理关系：
① 总述关系：改革和法治是相辅相成、相互促进的统一整体，不存在脱离法治的改革，也不存在脱离改革实践的法治。
② 第一层面：要坚持在法治下推进改革。一方面法治能够引领改革，通过法定程序将成熟的改革方案上升为国家法律，确保所有重大改革都于法有据，避免改革跑偏；另一方面法治能够深化改革，以法律的强制力破除改革推进的阻力，同时用法治方式巩固已经取得的改革成果，防止改革成效流失。
③ 第二层面：要坚持在改革中完善法治。改革开放是社会生产力解放发展的动力源泉，不断涌现的新的实践需求，会持续推动我国社会主义法治体系不断迭代完善，助力法治国家建设。
【答案】
3. ①民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要基础。②该法第一次明确规定"促进民营经济持续、健康、高质量发展,是国家长期坚持的重大方针政策"体现了我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,国家毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济,为民营经济发展提供制度保障。③民营经济促进法中的规定体现了发挥法治保障作用,进一步优化营商环境,发展社会主义市场经济。法治是实现强国富民的基本保障,是解决社会矛盾、维护社会矛盾、实现社会正义的有效方式。综上所述,法治是民营经济发展壮大最有效的"定心丸"。
4. ①改革和法治相辅相成、相互促进。②坚持在法治下推进改革。以法治引领改革,依照法定程序把改革方案和举措上升为国家意志,确保重大改革于法有据。以法治深化改革,既以法的强制力保证改革顺利推进,又以法治方式巩固和扩大改革成果。③在改革中完善法治。改革开放为解放和发展社会生产力提供了动力,也推动了社会主义法治国家建设。
【知识点】
非公有制经济的地位、法治的保障作用、改革与法治的关系
【点评】
本题属于道德与法治学科经济与法治结合类的主观题，第3问需要学生将民营经济相关知识点、法治的作用和材料内容精准对应，避免脱离材料空泛作答，做到论点和论据统一；第4问属于基础的关系类考点，需要学生准确把握二者双向互动的逻辑，不要只单向表述某一方对另一方的作用，答题时逻辑分层清晰更容易拿到全分。
【难度系数】
0.6
材料四:重庆一女子抱着孩子上了一辆出租车。上车后,女子一直哭泣并催促出租车司机开快点。经询问得知孩子因发烧一直在昏睡、抽搐,出租车司机李师傅立即拨打110进行了报备。随后加快速度,闯了5个红灯,只用了7分钟就把孩子送到医院。经抢救,小朋友脱离了危险,情况较稳定,李师傅也没受到处罚。
法律链接:《道路交通安全违法行为处理程序规定》第二十二条 交通技术监控设备记录或者录入道路交通违法信息管理系统的违法行为信息,有下列情形之一并经核实的,违法行为发生地或者机动车登记地公安机关交通管理部门应当自核实之日起三日内予以消除……(三)违法行为人或者机动车所有人、管理人提供证据证明机动车因救助危难或者紧急避险造成的违法行为……
5. 结合材料,运用德治与法治的相关知识,请你说明李师傅闯红灯却没受到处罚的原因。
法律链接:《道路交通安全违法行为处理程序规定》第二十二条 交通技术监控设备记录或者录入道路交通违法信息管理系统的违法行为信息,有下列情形之一并经核实的,违法行为发生地或者机动车登记地公安机关交通管理部门应当自核实之日起三日内予以消除……(三)违法行为人或者机动车所有人、管理人提供证据证明机动车因救助危难或者紧急避险造成的违法行为……
5. 结合材料,运用德治与法治的相关知识,请你说明李师傅闯红灯却没受到处罚的原因。
答案
5. 材料中的李师傅虽然闯了红灯,但他的出发点是救人,而且提前进行了报备。国家和社会治理需要法治和德治共同发挥作用,充分发挥规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用。不处罚李师傅体现了以法治承载道德理念,强化法治对德治的促进作用,能够激励立徳扬善,提升全社会道德素质;不处罚李师傅也体现了以道德滋养法治精神,强化德治对法治的支撑作用。法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰,社会才会更和谐、更美好。
解析
【分析】
这是一道限定知识范围的原因类主观题，解题思路可以按三步展开：第一，先明确设问的核心限定，要求用“德治与法治的相关知识”分析“李师傅闯红灯却未受处罚”的现象，不能超出知识范围泛泛作答；第二，先梳理材料核心信息：李师傅闯红灯的目的是救助危急的患病孩童，属于符合公序良俗的善举，且提前做了报备，同时给出的法律链接也明确了救助危难的违法行为可消除记录，说明免罚有合法依据；第三，调用德治与法治的双向作用知识点，分别从法治承载道德、道德滋养法治两个维度对应材料展开分析，最后点明二者协同的治理效果，就能完整推导出结论。
【解析】
① 首先明确国家和社会治理的基本逻辑：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，二者共同承担规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的功能，不能将法治要求和道德要求完全对立。
② 分析法治对德治的支撑作用：李师傅闯红灯的主观目的是救助生命垂危的孩子，属于见义勇为、救助危难的良善道德行为，相关交通法规中对这类紧急救助的违法行为免予处罚的规定，是以法治承载道德理念，用刚性的法律规则为向善的善举兜底，强化法治对德治的促进作用，能够激励全社会崇德向善，提升整体社会道德水平。
③ 分析德治对法治的滋养作用：李师傅主动牺牲通行便利、冒险救助陌生孩童的行为契合大众普遍的道德共识，对他免予处罚的处理决定符合公众朴素的正义认知，更容易获得全社会的认同，这体现了以道德滋养法治精神，强化了德治对法治实施的支撑作用，让法治的落地更有温度、更有民意基础。
④ 最终这种处理方式实现了法治和德治相互补充、相互促进、相得益彰，既符合法律条文的明确规定，也契合社会公序良俗的要求，因此李师傅不会受到处罚。
【答案】
材料中的李师傅虽然闯了红灯,但他的出发点是救人,而且提前进行了报备。国家和社会治理需要法治和德治共同发挥作用,充分发挥规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用。不处罚李师傅体现了以法治承载道德理念,强化法治对德治的促进作用,能够激励立徳扬善,提升全社会道德素质;不处罚李师傅也体现了以道德滋养法治精神,强化德治对法治的支撑作用。法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰,社会才会更和谐、更美好。
【知识点】
1.德治与法治的关系
2.法德协同治理
【点评】
本题是初中道德与法治学科的典型限定型主观题，难度适中，考生容易出现的失分点是单一从法律或者单一从道德角度分析问题，忽略设问要求的德治与法治的双向互动逻辑，解题时要注意把材料中的人物行为、法律规定和知识点一一对应，做到理论和材料深度绑定，避免知识点和材料脱节。
【难度系数】
0.6
这是一道限定知识范围的原因类主观题，解题思路可以按三步展开：第一，先明确设问的核心限定，要求用“德治与法治的相关知识”分析“李师傅闯红灯却未受处罚”的现象，不能超出知识范围泛泛作答；第二，先梳理材料核心信息：李师傅闯红灯的目的是救助危急的患病孩童，属于符合公序良俗的善举，且提前做了报备，同时给出的法律链接也明确了救助危难的违法行为可消除记录，说明免罚有合法依据；第三，调用德治与法治的双向作用知识点，分别从法治承载道德、道德滋养法治两个维度对应材料展开分析，最后点明二者协同的治理效果，就能完整推导出结论。
【解析】
① 首先明确国家和社会治理的基本逻辑：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，二者共同承担规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的功能，不能将法治要求和道德要求完全对立。
② 分析法治对德治的支撑作用：李师傅闯红灯的主观目的是救助生命垂危的孩子，属于见义勇为、救助危难的良善道德行为，相关交通法规中对这类紧急救助的违法行为免予处罚的规定，是以法治承载道德理念，用刚性的法律规则为向善的善举兜底，强化法治对德治的促进作用，能够激励全社会崇德向善，提升整体社会道德水平。
③ 分析德治对法治的滋养作用：李师傅主动牺牲通行便利、冒险救助陌生孩童的行为契合大众普遍的道德共识，对他免予处罚的处理决定符合公众朴素的正义认知，更容易获得全社会的认同，这体现了以道德滋养法治精神，强化了德治对法治实施的支撑作用，让法治的落地更有温度、更有民意基础。
④ 最终这种处理方式实现了法治和德治相互补充、相互促进、相得益彰，既符合法律条文的明确规定，也契合社会公序良俗的要求，因此李师傅不会受到处罚。
【答案】
材料中的李师傅虽然闯了红灯,但他的出发点是救人,而且提前进行了报备。国家和社会治理需要法治和德治共同发挥作用,充分发挥规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用。不处罚李师傅体现了以法治承载道德理念,强化法治对德治的促进作用,能够激励立徳扬善,提升全社会道德素质;不处罚李师傅也体现了以道德滋养法治精神,强化德治对法治的支撑作用。法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰,社会才会更和谐、更美好。
【知识点】
1.德治与法治的关系
2.法德协同治理
【点评】
本题是初中道德与法治学科的典型限定型主观题，难度适中，考生容易出现的失分点是单一从法律或者单一从道德角度分析问题，忽略设问要求的德治与法治的双向互动逻辑，解题时要注意把材料中的人物行为、法律规定和知识点一一对应，做到理论和材料深度绑定，避免知识点和材料脱节。
【难度系数】
0.6
