【探究与分享一】 地方立法迈出了坚实步伐
从坚持"小而精",不搞分章设节、穿靴戴帽,但惩处力度和刚性约束丝毫不打折扣的非法客运若干规定,到既回应市民群众关切,规范快递、外卖车辆,又确保法规合法性权威性不受损害的非机动车管理条例和道路交通安全法实施办法,再到充分发挥立法机关在表达、平衡、调整社会利益中的主导作用,寻求民意"最大公约数"的机动车停车条例,北京市人大常委会在地方立法中迈出了坚实步伐,贡献了超大城市交通治理的"北京探索",给首都市民的出行环境带来了很多可喜变化。
北京市人大常委会在地方立法过程中坚持了哪项基本要求? 这一基本要求在材料中是如何体现的?
总结:高质量立法是高质量发展的重要保障。要深入推进科学立法、民主立法、依法立法,努力使每一项立法都符合、反映人民意愿、得到人民拥护,以良法促进发展、。

①坚持科学立法。②充分发挥立法机关在表达、平衡、调整社会利益中的主导作用，寻求民意“最大公约数”，表明在立法过程中能够充分发扬民主，坚持民主立法，广开言路，集思广益。③坚持“小而精”，但惩处力度和刚性约束丝毫不打折扣，既回应市民群众关切，又确保法规合法性权威性不受损害。综上，表明这些立法符合宪法精神、反映人民意愿，以良法促进发展、保障善治。
总结:宪法精神 保障善治

【分析】
首先，我们需要明确立法的核心基本要求包括科学立法、民主立法、依法立法。接着结合材料逐一拆解分析：一是关注材料中“坚持‘小而精’，但惩处力度和刚性约束丝毫不打折扣”“确保法规合法性权威性不受损害”的表述，这对应科学立法立足实际、依法立法符合法定精神的要求；二是抓住“回应市民群众关切”“寻求民意‘最大公约数’”的内容，这体现了民主立法吸纳民意的特点。最后结合教材知识，明确总结部分的填空内容。
【解析】
1. 北京市人大常委会在地方立法过程中坚持了科学立法、民主立法、依法立法的基本要求。
2. 具体体现：
民主立法的体现：充分发挥立法机关在表达、平衡、调整社会利益中的主导作用，寻求民意“最大公约数”，说明立法过程中广开言路、集思广益，充分吸纳人民意愿，坚持民主立法。
科学立法与依法立法的体现：坚持“小而精”，不搞冗余表述但惩处力度和刚性约束不打折扣，既回应市民群众关切，又确保法规合法性权威性不受损害，体现了立法立足实际、精准务实的科学立法要求，以及符合宪法和法律精神的依法立法要求。
3. 总结：根据教材知识，要努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护，以良法促进发展、保障善治。
【答案】
①坚持科学立法、民主立法、依法立法。②充分发挥立法机关在表达、平衡、调整社会利益中的主导作用，寻求民意“最大公约数”，表明在立法过程中能够充分发扬民主，坚持民主立法，广开言路，集思广益。③坚持“小而精”，但惩处力度和刚性约束丝毫不打折扣，既回应市民群众关切，又确保法规合法性权威性不受损害。综上，表明这些立法符合宪法精神、反映人民意愿，以良法促进发展、保障善治。
总结:宪法精神 保障善治
【知识点】
科学民主依法立法；良法促进善治
【点评】
本题以北京市地方立法实践为载体，考查对立法基本要求的理解与运用，需要学生精准提取材料信息并结合教材知识点对应分析，注重理论联系实际，帮助学生认识良法在城市治理中的重要价值。
【难度系数】
0.7

【探究与分享二】 法律的生命力在于实施
河道旁立着"禁止游泳"的牌子,依然有人不顾禁令下河"畅游";垃圾桶上面明明标注了垃圾分类,许多人仍然随意扔放……一边是明确的禁令或提示,一边是对禁令或提示的熟视无睹。看似很不和谐的现象却真实出现在现实生活中,许多人甚至对此"见怪不怪"。"盖天下之事,不难于立法,而难于法之必行。"法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。只有以"钉钉子"的精神落实法律的实施,让守法者畅行无阻,让违法者寸步难行,人民群众才能真正拥护法律,真诚信仰法律。
(1)一边是明确的禁令或提示,一边是对禁令或提示的熟视无睹。现实生活中为什么会出现这种现象?
(2)你认为政府部门应该如何做才能解决上述问题?
总结:严格执法要重点解决执法、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题,全面推进严格规范公正文明执法,让执法既有力度又有。

(1)有法不依、执法不严、违法不究是症结所在。有了法律而不严格执行，法律就成了“纸老虎”和“稻草人”。
(2)坚持严格执法。政府必须重点解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题，全面推进严格规范公正文明执法，让执法既有力度又有温度。只有这样，政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律，捍卫法律的权威和尊严。
总结:不规范 温度

【分析】
对于第(1)问，我们要从法律实施的核心环节思考：题目中禁令被无视的现象，本质是法律未得到有效落实，需聚焦有法不依、执法不严、违法不究这些关键问题，因为若法律制定后缺乏严格执行，违法成本低，就会失去约束力，难以让人们敬畏遵守。
对于第(2)问，主体是政府部门，结合材料中“法律的生命力在于实施”的表述，要联想到政府严格执法的要求，需从解决执法中的突出问题、推进规范公正文明执法的角度思考，兼顾执法的力度与温度。
总结部分，结合材料最后明确提到的执法问题和执法特点，对应填写关键词即可。
【解析】
(1) 这种现象的症结在于有法不依、执法不严、违法不究。当法律制定后得不到严格执行，就会失去应有的约束力，沦为“纸老虎”和“稻草人”，自然难以让人们敬畏和遵守。
(2) 政府部门应坚持严格执法：必须重点解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题，全面推进严格规范公正文明执法，让执法既有力度又有温度。只有这样，才能带动全社会尊崇和敬畏法律，捍卫法律的权威和尊严。
总结：根据材料对执法问题的描述和执法要求的强调，可知应填“不规范”和“温度”。
【答案】
(1)有法不依、执法不严、违法不究是症结所在。有了法律而不严格执行，法律就成了“纸老虎”和“稻草人”。
(2)坚持严格执法。政府必须重点解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题，全面推进严格规范公正文明执法，让执法既有力度又有温度。只有这样，政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律，捍卫法律的权威和尊严。
总结:不规范 温度
【知识点】
严格执法、法律的实施
【点评】
本题结合生活中常见的漠视禁令现象，考查法律实施与严格执法的相关知识，引导学生认识严格执法对维护法律权威、建设法治社会的重要性，培养学生的法治意识。
【难度系数】
0.6