6. 阅读下列材料,回答问题。
材料一 根据“凡天下田,天下人同耕”的原则,把每亩土地按每年产量的多少,分为上、中、下三级九等,然后把好田坏田互相搭配,好坏各一半,按人口平均分配。
——摘编自李侃、李时岳等《中国近代史(1840—1919)》
材料二 欧美为甚不能解决社会问题？因为没有解决土地问题。……兄弟所最信的是定地价的法。比方地主有地价值一千元,可定价为一千,或多至二千,就算那地将来因交通发达价涨至一万,地主应得二千,已属有益无损；赢利八千,当归国家。这于国计民生皆有大益。
——孙中山《在东京〈民报〉创刊周年庆祝大会的演说》
材料三

(1)材料一反映的是哪个文件的内容？分析该文件难以实施的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识,指出孙中山为解决欧美国家没能解决的社会问题而提出的措施及其内容。
(3)材料三所示内容是哪个政党的政治纲领？孙中山在《民报》发刊词中将材料三所示内容阐发为什么？
(4)综合以上材料,谈谈一个国家应如何改善民生。

(1)文件：《天朝田亩制度》。原因：带有浓厚的空想色彩。
(2)措施：平均地权。内容：核定全国地价，国家根据核定地价征收地租税，同时逐步向地主收买土地，实现土地国有，解决贫富不均等社会问题。
(3)政党：中国同盟会。阐发：阐发为“民族主义”“民权主义”“民生主义”，后称“三民主义”。
(4)要制定符合人民利益的政策方针，以人民的利益为一切工作的出发点，努力提高人民的生活水平等。