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4. 有人说:“民主就像一张桌子,必须要有支撑的腿柱,法治则是关键一根,因此没有法治支撑的民主,就是一种残缺的民主,难以发挥积极作用。”这体现了
（
A.法律制度的完善为发展全过程人民民主提供制度保障
B.民主和法治是对立的,强调法治就会限制民主的发展
C.人民民主是全面建设社会主义现代化国家的应有之义
D.要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
（
A
）A.法律制度的完善为发展全过程人民民主提供制度保障
B.民主和法治是对立的,强调法治就会限制民主的发展
C.人民民主是全面建设社会主义现代化国家的应有之义
D.要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
答案
4.A
解析
【分析】
本题是关于民主与法治关系的选择题，解题思路为：先解读题干中比喻的核心含义（法治是民主的关键支撑，强调法治对民主的保障作用），再逐一分析选项，排除与题干主旨不符、表述错误的选项，最终确定正确答案。
【解析】
题干将民主比作桌子，法治是其关键支撑腿柱，突出法治对民主的重要保障作用。A选项：法律制度的完善为发展全过程人民民主提供制度保障，契合题干中法治支撑民主的主旨，表述正确；B选项：题干强调法治是民主的支撑，而非民主与法治对立，“强调法治就会限制民主”的说法违背题干含义，错误；C选项：题干未提及“全面建设社会主义现代化国家”，与题意无关，排除；D选项：题干未涉及“党的领导”，“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”不符合题干内容，排除。
【答案】
A
【知识点】
民主与法治的关系；法律制度的作用
【点评】
本题通过形象比喻考查民主与法治的关系，侧重基础知识的理解运用，难度适中，需准确把握题干主旨，排除错误或无关选项。
【难度系数】
0.7
本题是关于民主与法治关系的选择题，解题思路为：先解读题干中比喻的核心含义（法治是民主的关键支撑，强调法治对民主的保障作用），再逐一分析选项，排除与题干主旨不符、表述错误的选项，最终确定正确答案。
【解析】
题干将民主比作桌子，法治是其关键支撑腿柱，突出法治对民主的重要保障作用。A选项：法律制度的完善为发展全过程人民民主提供制度保障，契合题干中法治支撑民主的主旨，表述正确；B选项：题干强调法治是民主的支撑，而非民主与法治对立，“强调法治就会限制民主”的说法违背题干含义，错误；C选项：题干未提及“全面建设社会主义现代化国家”，与题意无关，排除；D选项：题干未涉及“党的领导”，“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”不符合题干内容，排除。
【答案】
A
【知识点】
民主与法治的关系；法律制度的作用
【点评】
本题通过形象比喻考查民主与法治的关系，侧重基础知识的理解运用，难度适中，需准确把握题干主旨，排除错误或无关选项。
【难度系数】
0.7
5.（12分）阅读材料，回答问题。
【议事小院听民声】
某村作为基层立法联系点的信息采集点，在收到该省人大常委会下发的《中华人民共和国村民委员会组织法（修正草案）》征求意见的通知后，依托村内“议事小院”组织召开议事协商会议。会上，老年群众普遍反映子女常年在外、缺乏日常照料，迫切希望村级层面给予更多关心关怀。村支书结合本村老龄化程度较高的实际情况，现场研究商议相关落实思路，梳理形成加强农村养老服务的意见建议并按程序逐级上报。
（1）材料体现了我国的哪一项基本政治制度？（1分）
【小院心声入“国法”】
该村等14个信息采集点搜集的34条建议中，“关爱老人”成为重点关注的内容，这些建议逐级上报至全国人大常委会法工委。最终，十四届全国人大常委会第十八次会议表决通过关于修改《中华人民共和国村民委员会组织法》的决定，新修改的法律明确增加“关心关爱老年人、留守儿童”规定。从基层群众的乡言俚语到国家法律的法言法语，基层立法联系点成为民意直通立法机关的“直通车”。
（2）运用所学知识，说明《中华人民共和国村民委员会组织法》的制定过程是如何体现社会主义民主的。（6分）
【校园共话议新规】
十四届全国人大常委会第十八次会议表决通过关于修改村民委员会组织法的决定，自2026年1月1日起施行。此法是依法破解基层治理难题、提升治理效能的重要法律依据。对此，甲、乙两名同学有如下讨论：
（3）请任选一名同学的观点，结合材料和所学知识进行评析。（5分）
【议事小院听民声】
某村作为基层立法联系点的信息采集点，在收到该省人大常委会下发的《中华人民共和国村民委员会组织法（修正草案）》征求意见的通知后，依托村内“议事小院”组织召开议事协商会议。会上，老年群众普遍反映子女常年在外、缺乏日常照料，迫切希望村级层面给予更多关心关怀。村支书结合本村老龄化程度较高的实际情况，现场研究商议相关落实思路，梳理形成加强农村养老服务的意见建议并按程序逐级上报。
（1）材料体现了我国的哪一项基本政治制度？（1分）
【小院心声入“国法”】
该村等14个信息采集点搜集的34条建议中，“关爱老人”成为重点关注的内容，这些建议逐级上报至全国人大常委会法工委。最终，十四届全国人大常委会第十八次会议表决通过关于修改《中华人民共和国村民委员会组织法》的决定，新修改的法律明确增加“关心关爱老年人、留守儿童”规定。从基层群众的乡言俚语到国家法律的法言法语，基层立法联系点成为民意直通立法机关的“直通车”。
（2）运用所学知识，说明《中华人民共和国村民委员会组织法》的制定过程是如何体现社会主义民主的。（6分）
【校园共话议新规】
十四届全国人大常委会第十八次会议表决通过关于修改村民委员会组织法的决定，自2026年1月1日起施行。此法是依法破解基层治理难题、提升治理效能的重要法律依据。对此，甲、乙两名同学有如下讨论：
（3）请任选一名同学的观点，结合材料和所学知识进行评析。（5分）
答案
5.（1）基层群众自治制度。(1分)
（2）①基层立法联系点制度的建立,体现党不断完善基层民主制度,基层民主活力不断增强。②村里的“议事小院”召开议事会,体现有事好商量,众人的事由众人商量,是人民民主的真谛,协商民主广泛深入发展。③全国人大常委会在制定过程中,通过基层立法联系点广泛听取民意,为全过程人民民主提供了可靠制度保障,人民当家作主制度体系不断完善。④从“乡言俚语”到“法言法语”,基层立法联系点成为民意“直通车”,体现全过程人民民主不仅有完整制度程序,而且有完整的参与实践,是最广泛、最真实、最管用的民主。(回答三个方面即可,共6分)
（3）我选甲同学,她的观点是错误的。(1分)民主是法治的基础,法治是民主的保障,既要有法,又要加强基层群众自我管理、自我监督、自我教育、自我服务。(4分)
我选乙同学,她的观点是正确的。(1分)立法过程反映全过程人民民主在中国落地生根,法治中国建设迈出坚定步伐,《中华人民共和国村民委员会组织法》调动村民参与热情,基层活力不断增强,社会主义法治国家建设深入推进。(4分)
（2）①基层立法联系点制度的建立,体现党不断完善基层民主制度,基层民主活力不断增强。②村里的“议事小院”召开议事会,体现有事好商量,众人的事由众人商量,是人民民主的真谛,协商民主广泛深入发展。③全国人大常委会在制定过程中,通过基层立法联系点广泛听取民意,为全过程人民民主提供了可靠制度保障,人民当家作主制度体系不断完善。④从“乡言俚语”到“法言法语”,基层立法联系点成为民意“直通车”,体现全过程人民民主不仅有完整制度程序,而且有完整的参与实践,是最广泛、最真实、最管用的民主。(回答三个方面即可,共6分)
（3）我选甲同学,她的观点是错误的。(1分)民主是法治的基础,法治是民主的保障,既要有法,又要加强基层群众自我管理、自我监督、自我教育、自我服务。(4分)
我选乙同学,她的观点是正确的。(1分)立法过程反映全过程人民民主在中国落地生根,法治中国建设迈出坚定步伐,《中华人民共和国村民委员会组织法》调动村民参与热情,基层活力不断增强,社会主义法治国家建设深入推进。(4分)
解析
【分析】
本题分为三个小问，需结合材料与所学知识逐一分析：
第（1）问：抓住材料中“村民委员会”“议事小院”等关键词，对应我国基层群众自治的相关制度，判断基本政治制度；
第（2）问：围绕《村民委员会组织法》制定过程中的基层立法联系点、议事协商、全国人大立法等环节，结合社会主义民主的特点（全过程人民民主、协商民主、最广泛真实管用）展开分析；
第（3）问：先明确甲、乙观点的核心，再结合民主与法治的关系、基层治理的要求，判断观点正误并说明理由，评析题需做到观点明确、理由充分。
【解析】
（1）材料中依托村内“议事小院”组织村民开展议事协商，涉及基层群众自我管理、自我服务，体现的基本政治制度是基层群众自治制度。
（2）①基层立法联系点制度的建立，完善了基层民主制度，为社会主义民主提供了制度保障；②“议事小院”召开议事会，体现了“有事好商量，众人的事情由众人商量”的人民民主真谛，发展了协商民主；③全国人大常委会通过基层立法联系点广泛听取民意，将基层意见上升为国家法律，体现了全过程人民民主，说明我国社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主。
（3）示例一：评析甲同学的观点。甲同学的观点是错误的。解决基层治理问题，既需要实施好《村民委员会组织法》（法治保障），也需要基层群众通过自我管理、自我监督、自我教育、自我服务参与基层治理，甲同学只看到法律的作用，忽略了基层群众自治的作用，观点片面。
示例二：评析乙同学的观点。乙同学的观点是正确的。新修改的《村民委员会组织法》是通过基层立法联系点汇集民意后由全国人大常委会制定的，体现了民主立法，是法治中国推进的缩影，该法律的制定完善了基层治理的法律依据，推动了法治国家建设，符合社会主义法治的要求。
【答案】
（1）基层群众自治制度。
（2）①基层立法联系点制度的建立，完善了基层民主制度，增强了基层民主活力；②“议事小院”的议事协商体现了人民民主的真谛，协商民主广泛发展；③全国人大常委会通过基层立法联系点听取民意，为全过程人民民主提供制度保障，体现了我国社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主。（回答三个方面即可）
（3）示例一：选甲同学，观点错误。理由：解决基层治理问题，需要法治保障（实施好该法律），同时也需要基层群众自我管理、自我监督、自我教育、自我服务，甲同学只强调法律的作用，忽略了基层群众自治的作用，观点片面。
示例二：选乙同学，观点正确。理由：该法律的制定过程体现了民主立法，是法治中国推进的体现，完善了基层治理的法律依据，推动了法治国家建设，符合社会主义法治的要求。
【知识点】基层群众自治制度、社会主义民主、法治与民主的关系
【点评】本题结合基层治理与法治建设，考查学生对我国基本政治制度、社会主义民主、法治建设的理解，要求学生能结合材料分析问题，评析题需辩证思考，难度适中，能较好考查学生的综合分析能力。
【难度系数】
0.6
本题分为三个小问，需结合材料与所学知识逐一分析：
第（1）问：抓住材料中“村民委员会”“议事小院”等关键词，对应我国基层群众自治的相关制度，判断基本政治制度；
第（2）问：围绕《村民委员会组织法》制定过程中的基层立法联系点、议事协商、全国人大立法等环节，结合社会主义民主的特点（全过程人民民主、协商民主、最广泛真实管用）展开分析；
第（3）问：先明确甲、乙观点的核心，再结合民主与法治的关系、基层治理的要求，判断观点正误并说明理由，评析题需做到观点明确、理由充分。
【解析】
（1）材料中依托村内“议事小院”组织村民开展议事协商，涉及基层群众自我管理、自我服务，体现的基本政治制度是基层群众自治制度。
（2）①基层立法联系点制度的建立，完善了基层民主制度，为社会主义民主提供了制度保障；②“议事小院”召开议事会，体现了“有事好商量，众人的事情由众人商量”的人民民主真谛，发展了协商民主；③全国人大常委会通过基层立法联系点广泛听取民意，将基层意见上升为国家法律，体现了全过程人民民主，说明我国社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主。
（3）示例一：评析甲同学的观点。甲同学的观点是错误的。解决基层治理问题，既需要实施好《村民委员会组织法》（法治保障），也需要基层群众通过自我管理、自我监督、自我教育、自我服务参与基层治理，甲同学只看到法律的作用，忽略了基层群众自治的作用，观点片面。
示例二：评析乙同学的观点。乙同学的观点是正确的。新修改的《村民委员会组织法》是通过基层立法联系点汇集民意后由全国人大常委会制定的，体现了民主立法，是法治中国推进的缩影，该法律的制定完善了基层治理的法律依据，推动了法治国家建设，符合社会主义法治的要求。
【答案】
（1）基层群众自治制度。
（2）①基层立法联系点制度的建立，完善了基层民主制度，增强了基层民主活力；②“议事小院”的议事协商体现了人民民主的真谛，协商民主广泛发展；③全国人大常委会通过基层立法联系点听取民意，为全过程人民民主提供制度保障，体现了我国社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主。（回答三个方面即可）
（3）示例一：选甲同学，观点错误。理由：解决基层治理问题，需要法治保障（实施好该法律），同时也需要基层群众自我管理、自我监督、自我教育、自我服务，甲同学只强调法律的作用，忽略了基层群众自治的作用，观点片面。
示例二：选乙同学，观点正确。理由：该法律的制定过程体现了民主立法，是法治中国推进的体现，完善了基层治理的法律依据，推动了法治国家建设，符合社会主义法治的要求。
【知识点】基层群众自治制度、社会主义民主、法治与民主的关系
【点评】本题结合基层治理与法治建设，考查学生对我国基本政治制度、社会主义民主、法治建设的理解，要求学生能结合材料分析问题，评析题需辩证思考，难度适中，能较好考查学生的综合分析能力。
【难度系数】
0.6
