2. 价格听证的产生及发展
价格听证是兴起于西方国家的一种价格制定制度。该制度起源于 18 世纪的英国,最早应用于司法领域,此后在立法领域也广为应用。把听证真正作为一项重要制度并写入法律的是 70 多年前的美国。20 世纪后,各国政府行政权力过度膨胀,为了充分体现民意,听证制度在行政领域也得到了广泛应用。
1946 年,美国制定的《联邦行政程序法》第一次规定价格听证程序为行政程序的核心。此后,西班牙、意大利、德国、日本等也相继制定了统一的行政程序法,而且无一例外地都有听证程序的内容。目前,在美、英、日等国,大量的听证都集中在行政领域。我国听证会的历史可以追溯到 1993 年,深圳在全国率先实行审价制度,这是我国价格听证制度的雏形。在 1996 年我国出台的《中华人民共和国行政处罚法》中首次引入了行政听证制度。在此之前,“听证”一词还只是行政学著述里的学术名词,对于大多数的中国人来说还是陌生的。在《中华人民共和国行政处罚法》实施之后,根据转变政府职能和价格改革的需要,立法机关将听证制度扩大到了行政决策领域。2001 年 7 月实施的《政府价格决策听证暂行办法》又使我国的听证制度向前迈出了一大步。应该说,到此,从名称的运用到原则的确定,再到具体操作规则的产生,听证制度正在快速地进入我国的法治实践之中。
阅读提示:
结合具体实例,谈谈为什么要实行价格听证制度。
价格听证是兴起于西方国家的一种价格制定制度。该制度起源于 18 世纪的英国,最早应用于司法领域,此后在立法领域也广为应用。把听证真正作为一项重要制度并写入法律的是 70 多年前的美国。20 世纪后,各国政府行政权力过度膨胀,为了充分体现民意,听证制度在行政领域也得到了广泛应用。
1946 年,美国制定的《联邦行政程序法》第一次规定价格听证程序为行政程序的核心。此后,西班牙、意大利、德国、日本等也相继制定了统一的行政程序法,而且无一例外地都有听证程序的内容。目前,在美、英、日等国,大量的听证都集中在行政领域。我国听证会的历史可以追溯到 1993 年,深圳在全国率先实行审价制度,这是我国价格听证制度的雏形。在 1996 年我国出台的《中华人民共和国行政处罚法》中首次引入了行政听证制度。在此之前,“听证”一词还只是行政学著述里的学术名词,对于大多数的中国人来说还是陌生的。在《中华人民共和国行政处罚法》实施之后,根据转变政府职能和价格改革的需要,立法机关将听证制度扩大到了行政决策领域。2001 年 7 月实施的《政府价格决策听证暂行办法》又使我国的听证制度向前迈出了一大步。应该说,到此,从名称的运用到原则的确定,再到具体操作规则的产生,听证制度正在快速地进入我国的法治实践之中。
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结合具体实例,谈谈为什么要实行价格听证制度。
答案
2. 价格听证制度通过保障公民参与、集中民智,使价格决策更科学合理,维护人民利益,促进政府依法行政(实例可结合水、电、燃气价格调整听证等)。
解析
2. 价格听证制度通过保障公民参与、集中民智,使价格决策更科学合理,维护人民利益,促进政府依法行政(实例可结合水、电、燃气价格调整听证等)。
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