15. 基层治理是国家治理的基石,统筹推进乡镇(街道)和城乡社区治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。
【基层治理为人民】严格落实基层治理,首要体现在对社会秩序的维护上。从社区的日常巡逻到市场秩序的规范管理,每一个环节都关系着民众生活的安宁与稳定。
(1)请你举例说明严格落实基层治理,人民才能享有更大的自由。
【基层治理要依法】和美众治,基层治理向善向好,但还存在一些“禁而难止”的问题：如在消防通道停车、飞线充电……虽有“禁”,但难“止”。
《中华人民共和国消防法》第二十八条规定,任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材,不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
(2)对此,有居民提出了疑惑：“这些还有必要禁止吗？反正也杜绝不了。”请你评价该居民的观点,并对他的疑惑加以解答。
【基层治理齐参与】部分群众参与意识淡薄,认为基层治理是政府的事,与自身无关。在社区公共事务决策中,居民参与投票、提建议的比例低,导致最终方案可能与居民实际需求有偏差。
(3)请结合所学知识,就如何提高居民参与基层治理的积极性提出建议。

(1)例：社区加强治安巡逻，打击盗窃等违法犯罪行为，居民夜晚出行更安全，享有在社区内自由散步的权利；市场监管部门规范市场秩序，打击假冒伪劣商品，消费者能更自由、放心地购物。
(2)该居民观点错误。自由不是为所欲为，它是有限制的、相对的。必要的“禁止”是为了保障广大人民群众的生命财产安全和社会公共利益。法律规定禁止占用消防通道、飞线充电等行为，是通过划定自由的边界，来维护社会秩序和公共安全，从而保障更多人的自由和权利。虽然短期内可能存在“禁而难止”的现象，但随着法治建设的推进、执法力度的加大和公民法治意识的提高，这些问题会逐步得到解决，不能因暂时存在困难就否定法律禁止的必要性。
(3)①加强宣传教育，提高居民对基层治理重要性的认识，明确居民在基层治理中的权利和义务。②健全基层群众自治制度，完善社区公共事务决策机制，保障居民的知情权、参与权、表达权和监督权。③简化参与流程，为居民参与基层治理提供便捷的途径和方式，如利用线上平台收集居民意见建议。④建立激励机制，对积极参与基层治理并作出贡献的居民给予表彰和奖励。